Решение № 12-32/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-32/2018

Дело № 12-32/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Камешково 30 июля 2018 года

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Стеций С.Н., с участием представителя администрации Камешковского района Е.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Камешковского района № от Дата обезл. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2013 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что Дата обезл. по результатам проведения итогов по продаже муниципального имущества, он был признан покупателем здания школы, площадью 538,9 кв.м, с земельным участком площадью 6400 кв.м, расположенных по адресу: ....

Дата обезл. между ним и администрацией муниципального образования района заключен соответствующий договор купли-продажи и подписан акт приема-передачи имущества.

Приобретенное им ветхое здание школы он планировал снести и приступить к строительству индивидуального жилого дома на указанном выше земельном участке летом 2018 года.

Дата обезл. главой администрации муниципального образования Сергеихинское Камешковского района составлен протокол № в отношении собственника здания, по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

15.05.2018 административной комиссией Камешковского района вынесено постановление об административном правонарушении №, которым он, как собственник здания, привлечен к административной ответственности за ненадлежащее содержание фасада здания и ему назначена мера наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанное постановление считает незаконным, поскольку здание 1948 года постройки, на момент приобретения уже находилось в ветхом состоянии, не один раз горело и не функционировало. Фактически за короткий период времени пользования данным объектом недвижимости новый собственник не мог привести здание в такое плачевное состояние. Считает, что ответственность за ненадлежащее состояние здания должна нести администрация Камешковского района.

ФИО1 просит учесть, что при вынесении постановления, административная комиссия приняла во внимание доказательства, которые добыты незаконным путем, а именно то, что фотосъемка осуществлялось с частной территории в отсутствие разрешения собственника.

Также указывает, что административное законодательство предусматривает форму вины в виде умысла и неосторожности. В действиях лица, привлеченного к административной ответственности, вины не имеется, а соответственно привлечение к административной ответственности при указанных обстоятельствах не допустимо.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административной комиссии Камешковского района Е.Л.Н. с доводами жалобы не согласился, считает постановление административной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении ФИО1 законным и обоснованным. Указал, что ФИО1, приобретая здание бывшей школы, знал о его ветхом состоянии, однако в нарушение Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО Сергеихинское не привел фасад здание в надлежащее состояние. Также указал, что фотосъемка здания школы проводилась с территории земли общего пользования. Права ФИО1, как собственника земельного участка, не нарушались.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно абзацу 1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (в ред. Закона Владимирской области от 01.06.2017 № 47-ОЗ), за нарушение муниципальных правил благоустройства предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до четырех тысяч рублей.

Согласно 23 разделу Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования Сергеихинское Камешковского района Владимирской области, утвержденных Советом народных депутатов муниципального образования Сергеихинское от 26.07.2017 года №70, собственники зданий, строений и сооружений, иные лица, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны содержать фасады указанных объектов в исправном состоянии (п. 23.1). Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.

Повреждения отделки фасадов зданий не должны превышать более одного процента общей площади фасада (п. 23.2).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., является ФИО1, следовательно, исходя из указанной нормы права, обязан соблюдать правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования Сергеихинское.

Согласно протоколу № от Дата обезл., составленному главой МО Сергеихинское Камешковского района К.О.Н., Дата обезл. в ..... ФИО1 не исполнил обязанности собственника объекта недвижимого имущества: здания (школы), расположенного по адресу: ...., а именно не обеспечил содержание фасада, принадлежащего ему здания школы по вышеуказанному адресу в исправном состоянии.

Факт выявленного нарушения также подтверждается фотоснимки .... от Дата обезл., копией договора купли-продажи № от Дата обезл., и не отрицалось лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Таким образом, административная комиссия Камешковского района, изучив обстоятельства дела, исследовав собранные по делу доказательства, пришла к правильному выводу о наличии события и вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п.1. ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в минимальном размере.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств и характера правонарушения, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Камешковского района от Дата обезл. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п.1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Стеций