Постановление № 5-308/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-308/2024

Дело №5-308/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2024 года ЗАТО г.Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области (Мурманская область, ЗАТО <...>) Вавинов Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Тохтасын Ерназар Жанболатулы, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Республики Казахстан (паспорт ***, выдан ***), работающего монтажником в ООО «Трестстроймонтаж», холостого, лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

установил:

26 октября 2024 года, в 10 часов 00 минут на территории ЗАТО г.Североморск *** выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО3, который в течение 30 дней с даты въезда в Российскую Федерацию 08 июля 2024 года по миграционной карте серии *** №***, цель визита «работа», до 08 августа 2024 года, не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, чем нарушил п.13, п.17 и п.18 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ходатайств и отводов судье не заявлено, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, намерен их пройти в ближайшее время, указал, что имеет денежные средства для оплаты административного штрафа в случае назначения такового.

Заместитель начальника ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала.

Заслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 17 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с положениями пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации и представить и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, признается административным правонарушением.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №АА376691/312 от 26.10.2024 с изложением обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, соответствующего описательной части постановления;

- рапортами сотрудника полиции ФИО2 о нарушении ФИО3 миграционных правил, выразившихся в непрохождении обязательной дактилоскопической регистрации и фотографировании, а также медицинского освидетельствования;

- объяснением ФИО3 от 26.10.2024, подтверждающим выявленные в его действиях нарушения миграционного законодательства;

-копией миграционной карты и справкой на лицо, пересекавшее границу РФ, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 08 июля 2024 года;

- удостоверением личности и ее копией;

- сведениями на физическое лицо;

- справкой о результатах проверки в ОСК;

- дактилоскопической картой;

- протоколом об административном задержании №578 от 26 октября 2024 года ФИО3 в связи с совершением правонарушения по ст.18.11 КоАП РФ.

Время и место совершения административного правонарушения установлены в ходе рассмотрения дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО3 нарушил иммиграционные правила, выразившееся в неисполнении иностранным гражданином обязанности пройти медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, нарушив тем самым требования п. 13, п. 17, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, нахожу вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, установленной и доказанной.

Действия ФИО3 квалифицирую по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Определяя вид и размер наказания, учитываю, что ФИО3 совершил административное правонарушение в области иммиграционных правил Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался, работал, на момент рассмотрения дела в отношении него оформлена дактилоскопическая карта, в связи с чем, с учётом смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, без применения дополнительного административного наказания.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих прекращение дела об административном правонарушении, не выявлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.11, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Тохтасын Ерназар Жанболатулы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления штрафа: Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО город Североморск и город Островной КПП 511001001 ИНН <***> ОКТМО 47730000 счет получателя 03100643000000014900 в отделение Мурманск//УФК по Мурманской области, г.Мурманск, БИК 014705901, кор/сч.: 40102810745370000041, Код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН: 18890351240003766916.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Вавинов