Постановление № 5-23/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020

УИД: 32RS0№-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 14 февраля 2020 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее Союз) в регионе деятельности таможенного поста ФИО1 таможни по таможенной процедуре временного ввоза транспортного средства - автомобиля FORDMONDEO регистрационный номер № VIN№, 1994 года выпуска. На ввезенное транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация№/В0012564, в которойтаможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения таможенного контроля за временно ввезенными на таможенную территорию Союза транспортными средствами для личного пользования было установлено, что в нарушение ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического, согласно которой, временно ввезенные товары должны быть вывезены с таможенной территории таможенного союза не позднее дня истечения срока, установленного таможенным органом РФ, сведения об обратном вывозе указанного транспортного средства или продлении срока его временного ввоза в электронных базах учета КПС «АПП», КПС «Взаимодействия ИС», АС «Авто-Транспорт» отсутствуют, в базе эвакуированных транспортный средств данный автомобиль так же не значится. Кроме того, ФИО3, согласно данным СПО «Мигрант», находится в пределах РФ.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ФИО4 таможни ФИО6 пояснил, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ФИО4 таможни в судебное заседание не явился,о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далееТК ЕАЭС)товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодексаЕвразийского экономического союза.

Согласно ст. 264ТК ЕАЭСдопускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союзавременно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию(для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Указанные требования таможенного законодательства таможенного союза ФИО3 выполнены не были.

Согласно копии пассажирской таможенной декларации №/В0012564, декларант, гражданин Республики Молдова ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию Союза транспортное средство FORDMONDEO регистрационный номер №, VIN№, 1994 года выпуска. Должностным лицом таможенного органа был установлен срок временного ввоза данного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,КазакуА. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он ввез на таможенную территорию ЕАЭСпо таможенной процедуре временного ввоза транспортного средства автомобиль FORDMONDEO регистрационный номер № VIN№, 1994 года выпуска.При этом ему была оформлена пассажирская таможенная декларация, в которой был определен срок временного ввоза указанного транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ. Со сроком временного ввоза транспортного средства ФИО3 был ознакомлен под роспись. Вывоз транспортного средства ФИО3 не осуществил в установленный законом срок в связи с его поломкой и длительным ремонтом. В таможенные органы для производства таможенного декларирования транспортного средства он не обращался. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ признал полностью.

Из копии объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществил ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста ФИО1 таможни по таможенной процедуре временного ввоза транспортного средства автомобиль FORDMONDEO регистрационный номер №, VIN№, 1994 года выпуска, собственником которого он является. В данном объяснении ФИО3 пояснил, что въезжает на территорию Союза сроком на три месяца, своей подписью подтвердил, что он предупрежден, в том числе, об административной ответственности за нарушение срока временного ввоза транспортного средства, а также собственноручно указал на то, что он получил памятку о возникновении и прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввезенного транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов № отДД.ММ.ГГГГ, в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у КазакуА.изъят легковой автомобиль FORDMONDEO регистрационный номер №, VIN№, 1994 года выпуска, ключ зажигания от автомобиля FORDMONDEO регистрационный номер №, свидетельство о регистрации транспортного средства №,пассажирская таможенная декларация (ПТД) №/В0012564.

В соответствии с актом № приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль FORDMONDEO регистрационный номер №, VIN№, 1994 года выпуска, цвет черный, передан на хранение в КХВД в ФИО4 таможне.

Согласно копии свидетельства о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ годасобственником транспортного средства FORDMONDEO регистрационный номер LVAM551, VIN№, 1994 года выпуска, является ФИО3

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- показаниями главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ФИО2 А.Н, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия ФИО3, выразившиеся в невывозе с таможенной территории Союза временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки, квалифицирует по ч. 1ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности по уважительным, не зависящим от ФИО3 причинам исполнить требования законодательства ЕАЭС, не установлено.

Сам по себе факт поломки автомобиля не может являться уважительной причиной для не исполнения требований законодательства Союза, поскольку при наступлении данных обстоятельств ФИО3 не был лишен возможности обратиться в таможенные органы с соответствующим заявлением о невозможности вывоза транспортного средства, с представлением необходимых доказательств, либо вывезти его на эвакуаторе.

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО3 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При определении вида наказания судьей, в том числе, учтены положения ч. 4 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Казаку Александрупризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- легковогоавтомобиляFORDMONDEO регистрационный номер №, VIN№, 1994 года выпуска с ключом зажигания от автомобиля FORDMONDEO исвидетельством о регистрации транспортного средства №.

Вещественное доказательство - пассажирскую таможенную декларацию №/В0012564, хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Погарский районный суд ФИО4 <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин