Решение № 2А-457/2024 2А-457/2024~М308/2024 А-457/2024 М308/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-457/2024

Дело №а-457/2024

УИД 39RS0022-01-2024-000523-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Муссакаева Х.И., при секретаре судебного заседания Калиновской Т.А., с участием помощника прокурора г. Черняховска Гончарова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным иском к ФИО1, в котором, просит прекратить действие водительского удостоверения №, выданного на его имя ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В» до прекращения диспансерного наблюдения в <данные изъяты>» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В обоснований требований указал, что то в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения и соблюдения ограничений к водительской деятельности лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ему право управления транспортными средствами.

ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты> г., когда находился на лечении в <данные изъяты> 2. После выписки, до ДД.ММ.ГГГГ г. периодически обращался по поводу лечения к <данные изъяты><данные изъяты>. В дальнейшем, до настоящего времени самостоятельно не обращался, в поле зрения психиатра не попадал. Вопрос о продолжительности и качестве ремиссии может быть решен комиссией в <данные изъяты> области) по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Гончаров Д.А. требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по адресу регистрации. Однако почтовая корреспонденция (судебная повестка) вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неполучение судебной корреспонденции по указанной причине суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не получил почтовое уведомление, у суда не имеется. Таким образом, сообщение суда ответчиком не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заинтересованные лица ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ», МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителей для участия в судебном заседании не направили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закона о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (статья 5).

Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) МКБ-10: F00 – F06 (пункт 1) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с категорией «<данные изъяты>».

Согласно сообщению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 состоит на учете у врача психиатра в <данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>

Доказательств тому, что ФИО1 был надлежащим образом снят с диспансерного наблюдения по причине длительной ремиссии или отсутствия психического заболевания, суду не представлено.

Поскольку у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Закона о безопасности дорожного движения.

Расходы в виде государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально размеру удовлетворенных требований в доход местного бюджета, что составляет 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. ст.174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Черняховска удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ КО «<адрес> больница» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения заключения врачебной комиссии об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в <данные изъяты><адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием регистрации <данные изъяты><адрес> факта прекращения действия водительского удостоверения № выданного на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты><адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2024 года.

Судья Х.И. Муссакаев