Решение № 2А-259/2019 2А-259/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-259/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Гладковой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Фукаловой Ю.А.,

представителя административного истца УМВД России по г.Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП <данные изъяты> УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 62 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 5 месяцев. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения постановлением <адрес> областного суда, ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ <данные изъяты><адрес> с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 19 дней с удержанием 20% заработка в доход государства. ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет после отбытия наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно справке ИБД-Регион от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением в отношении последнего ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, за исключением работы, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и вышеуказанных ограничений. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Фукаловой Ю.А., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 62 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 5 месяцев. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленного без изменения постановлением <адрес> суда, ФИО2 освобожден условно-досрочно из ФКУ <данные изъяты><адрес> с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 1 год 2 месяца 19 дней с удержанием 20% заработка в доход государства.

В материалах дела имеются объяснение ФИО2, копии приговора, постановлений по делу об административном правонарушении, протоколы об административных правонарушениях, справка на физическое лицо, из которых усматривается, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление и, имея неснятую и непогашенную судимость за указанное тяжкое преступление, неоднократно совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, в связи с чем в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 является лицом, которому устанавливаются административные ограничения.

При таких обстоятельствах суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части установления последнему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, за исключением работы, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из представленных суду материалов следует, что последний неоднократно на протяжении непродолжительного периода времени привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, в том числе по ст.ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем установление ему указанных административных ограничений будет способствовать достижениям целей административного надзора, так как позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений и окажет на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решая вопрос о сроке установления ФИО2 административного надзора, суд учитывает положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, то есть судимость за совершенное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ у последнего погашается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении ему административного надзора сроком на три года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток, за исключением работы;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей 12 февраля 2019 года.

Председательствующий И.А. Реукова