Постановление № 5-919/2024 от 29 декабря 2024 г. по делу № 5-919/2024

<...>

Дело № 5-___/2024

УИД: 66RS0002-01-2024-00____-__


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 30 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 14.11.2024 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

29.12.2024 в 19:05 по ул. Автомагистральная, д. 4, в г. Екатеринбурге был установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в судебном заседании пояснил, что в последний раз въехал на территорию РФ 15.08.2024, по настоящее время территорию РФ не покидал. Состоит в браке, имеет несовершеннолетнего ребенка. В г. Екатеринбурге проживает один, подрабатывает неофициально на ***. Близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистан, проживают там же. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Въехал на территорию РФ с целью трудоустройства. Действующего патента не имеет, патент не оформлял в связи с отсутствием финансовой возможности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний,подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 в последний раз въехал на территорию РФ 15.08.2024, по настоящее время территорию РФ не покидал.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 29.12.2024 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории РФ не имелось.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие иждивенцев.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, его совершеннолетний возраст и наличие всех близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последняя, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 находится на территории Российской Федерации в период с 14.11.2024 по настоящее время незаконно, официально не трудоустроен, действующего патента не имеет, налоги не платит, недвижимое имущество в собственности не имеет, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения, судья не усматривает.

Ходатайство об обращении постановления в части принудительного выдворения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку условия, предусмотренные ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ходатайство Темирова СамандарбекаСайиткуловичао приведении постановления к немедленному исполнению удовлетворить.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в отношении Темирова СамандарбекаСайиткуловичапривести к немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов.

До исполнения назначенного наказания содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 30 декабря 2024 года по 30 марта 2025 года включительно.

Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья Т.А. Евдокимова

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

(ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>, КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа № 03100643000000016200

Расчетный счет № <***> Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 65701000

УИН 18880466240417530296