Решение № 12-698/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 12-698/2019

Дело №12-698/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нефтеюганск 19 декабря 2019 года

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Джафарова Э.Р. на постановление старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО-Югры ФИО6 № от (дата) и на решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО – Югры ФИО3 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО - Югры ФИО6 № от (дата) по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за то, что (дата), в 15:11, на 710 км. а/д Нефтеюганск – Мамонтово Нефтеюганского района, ХМАО - Югры, управляя транспортным средством (иные данные), г/н №, в составе полуприцепа (иные данные), г/н №, в нарушении п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее Правила дорожного движения РФ), не соблюдал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства (иные данные), г/н №, в составе полуприцепа (иные данные), г/н №, под управлением ФИО4, в результате чего, произошло столкновение транспортных средств.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО-Югры ФИО3 от (дата) по делу об административном правонарушении указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением от (дата), решением от (дата) защитник Джафаров Э.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление и решение являются незаконными и необоснованными, поскольку факт нарушения Правил дорожного движения РФ не доказан. ДТП произошло по вине водителя Тойота «Камри», который нарушил правила дорожного движения, в результате чего спровоцировал дорожно-транспортное происшествие.

В судебном заседании защитник Джафаров Э.Р., ФИО1 жалобу поддержали в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в ней. Дополнительно ФИО1 пояснил, что о времени и месте рассмотрения жалобы, должностным лицом извещен не был.

Защитник Джафаров Э.Р., в связи с тем, что должностным лицом были допущены при рассмотрении дела процессуальные нарушения, просит решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо ФИО4, инспектор ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО - Югры ФИО6, представитель ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, защитника Джафарова Э.Р., изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из дела об административном правонарушении, ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4 не были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы назначенной на (дата).

Данные обстоятельства, свидетельствуют о процессуальном нарушении, выразившееся в не извещении ФИО1, заинтересованного лица ФИО4 о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, что лишило ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4 права на участие в рассмотрении жалобы и нарушило право ФИО1 на защиту.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, на основании которых вынесено решение по делу об административном правонарушении, а именно: видеозапись предоставленная ФИО1

Таким образом, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом были допущены грубые, существенные нарушения административного законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО – Югры ФИО3 от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО – Югры ФИО3 от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Нефтеюганскому району ХМАО – Югры - на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев