Решение № 2А-241/2019 2А-241/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-241/2019

УИД № 29RS0020-01-2019-000360-95

дело № 2а-241/2019

мотивированное
решение изготовлено 11 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

село Карпогоры 11 июля 2019 года

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Второй И.А.,

при секретаре Поликарповой О.В.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее – ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, в связи с тем, что преступления ФИО1 совершались в ночное время; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, поскольку преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения; запрете выезда за пределы Пинежского района, поскольку ФИО1, имеющий регистрацию на территории Пинежского района, преступления по приговору Октябрьского районного суда от 27 апреля 2012 года совершил в г. Архангельске. Срок погашения судимости 4 марта 2022 года.

Правовое и фактическое обоснования требований изложены в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном заявлении, поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении согласился с исковыми требования об установлении административного надзора, просил рассмотреть дело без его участия.

С учётом мнения помощника прокурора Дурнопьяна К.Р., руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р., полагавшего необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему правовому выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.ё

В судебном заседании установлено.

ФИО1 судим приговором мирового судьи <данные изъяты> от 13 мая 2011 года по части 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором <данные изъяты> районного суда города Архангельска от 27 апреля 2012 года ФИО1 судим за совершение девяти преступлений по пункту «а» части 3 статьи 158, преступления по пункту «а, в» части 2 статьи 158 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, общий срок наказания составил 4 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 13 мая 2011 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26 июня 2012 года.

Согласно вышеуказанному приговору ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений, который в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ является опасным.

28 июня 2013 года ФИО1 на основании постановления <данные изъяты> районного суда Архангельской области от 17 июня 2013 года переведён в колонию-поселение.

4 марта 2016 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

7 декабря 2018 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи <данные изъяты> по части 1 статьи 158 УК РФ ему, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев. На основании статьи 73 УК РФ назначено наказание условно с испытательным сроком 9 месяцев. По указанному приговору отягчающим обстоятельством является рецидив преступлений.

Из характеристики начальника ИК-<данные изъяты> следует, что ФИО1 характеризуется положительно: за время отбывания наказания к труду относился добросовестно, по характеру спокойный, уравновешенный, адекватный, с родственниками поддерживал постоянную связь, нарушений установленного порядка не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, чем заслужил перевода в колонию-поселение.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Пинежскому району, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, ведет антиобщественный образ жизни: злоупотребляет спиртными напитками, мер к официальному трудоустройству не предпринимает. Со стороны соседей и жителей п. Ясный на него жалобы не поступали.

ФИО1 судим за тяжкое преступление, имеет не погашенную судимость, отягчающим обстоятельством у ФИО1 является опасный рецидив преступлений, в течение года привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от 23 апреля 2018 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по городу <данные изъяты> от 25 июля 2018 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением начальника полиции по ООП ОМВД России по Пинежскому району от 1 ноября 2018 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1, не снятую и не погашенную судимость, совершение преступления при опасном рецидиве, а также учитывая сведения о привлечении к административной ответственности, суд считает, что требования ОМВД России по Пинежскому району подлежат удовлетворению.

С учётом изложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределённого круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра, в связи с тем, что преступления ФИО1 совершались в ночное время; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, поскольку преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, а также ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения; запрете выезда за пределы Пинежского района, поскольку ФИО1, имеющий регистрацию на территории Пинежского района, преступления по приговору <данные изъяты> районного суда от 27 апреля 2012 года совершил в г. <адрес>.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд при исчислении срока административного надзора руководствуется положением пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей во время совершения преступления, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор до момента погашения судимости, то есть по 4 марта 2022 года включительно, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра,

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продаётся спиртное на розлив,

- запрещения выезда за пределы Пинежского района Архангельской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть поданы апелляционная жалобы либо представление в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий И.А. Вторая