Решение № 2А-1052/2021 2А-1052/2021~М-516/2021 М-516/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1052/2021

Армавирский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1052/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Дятловой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратился в суд с административными требованиями к ФИО1, в которых просит суд взыскать земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2015-2016 годы в сумме 37 руб., пени в сумме 4 руб. 18 коп. за период с <...> по <...>; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015-2016 годы в сумме 37 руб. 00 коп., пени в сумме 15 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...>: пени в сумме 29 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет в Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <...>): налог за 2019-2020 годы в сумме 17 940 руб. 45 коп., пени в сумме 137 руб. 39 коп. за период с <...> по <...>; задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: налог за 4 квартал 2019 года в размере 334 руб. 29 коп., пени в размере 2руб. 60 коп. за период с <...> по <...>. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, 06.02.202020 прекратила предпринимательскую деятельность на основании собственного решения, до момента прекращения деятельности являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ФИО1 также являлась плательщиком налога на имущество и земельного налога в 2015-2016 годах и налога на доходы физических лиц в 2019 году. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, а впоследствии и требование. Требования об уплате налога <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...> административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю не явился, дело просил рассмотреть в соответствии со ст.291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без участия представителя административного истца, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как достоверно установлено, в 2015-2016 годах ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества – жилого дома № <...>, расположенного по адресу: <...>, кадастровый <...>.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 31.12.2014) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В статье 2 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 31.12.2014) установлены виды имущества, которые признаются объектами налогообложения, к которым, в том числе, относится квартира.

Статьей 3 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего до 31.12.2014) определено, что налоговая ставка по налогу на имущество физических лиц определяется нормативно правовыми актами представительных органов местного самоуправления на территории, которых введен налог и не может превышать 0,1% от суммарной инвентаризационной стоимости.

Так же в судебном заседании установлено, что в 2015-2016 годах административный ответчик являлась плательщиком земельного налога, поскольку в её собственности находился земельный участок с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>.

Земельный налог установлен ч.1 пунктом 1 статьи 15 Налогового Кодекса РФ, который относится к местным налогам и зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 7 ст. 396 НК РФ В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" до момента прекращения предпринимательской деятельности административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Как установлено в судебном заседании согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и с <...> прекратила предпринимательскую деятельность на основании собственного решения.

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов, УПФР в г. Армавире передало в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю информацию о числящейся задолженности за ФИО1

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, поt которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой оценщик, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в, налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На момент прекращения административной ответчицей предпринимательской деятельности действовал Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Расчетным периодом по страховым взносам признавался календарный год (ч.1 ст.10 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Отчетными периодами по страховым взносам признавались - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (ч.2 ст.10 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

Согласно ст.15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производили исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежал уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начислялся ежемесячный обязательный платеж.

Также в судебном заседании установлено, ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

На основании п.1, 3 ст. 346.30 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплат налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

За ФИО1 сохраняется задолженность по уплате налога за 4 квартал 2019 года в сумме 334 руб. 29 коп.

Ст. 405 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом ч.4 ст. 397 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п.4 ст. 397 НК РФ.

В связи с тем, что ФИО1 являлась налогоплательщиком земельного налога за 2015-2016 года, налога на имущество за 2015-2016 года, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019-2020 годы, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019-2020 годы, единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2019 года, ей в установленном порядке направлено уведомление об уплате налога <...> от <...>.

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 уплату налогов не произвела, ей были направлены требования об уплате налога и пени <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>, <...> от <...>.

Таким образом, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет в Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019-2020 годы; задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: налог за 4 квартал 2019 года.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 г.Армавира с заявлением о выдаче судебного приказа; определением от <...> судебный приказ от <...> отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем налоговый орган обратился с административным исковым заявлением.

Как достоверно установлено, административный ответчик ФИО1 уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на имущество и земельного налога не произвела в установленные сроки.

В соответствии с п.3, п.4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно расчету представленному истцом, сумма пени по налогам составляет: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 4 руб. 18 коп. за период с <...> по <...>; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 15 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...> в размере 29 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет в Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <...>) в размере 137 руб. 39 коп. за период с <...> по <...>; по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 2 руб. 60 коп. за период с <...> по <...>.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика суммы земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы в размере 37 руб., пени в сумме 4 руб. 18 коп. за период с <...> по <...>; суммы налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015-2016 годы в размере 37 руб. 00 коп., пени в размере 15 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...> в сумме 29 руб. 29 коп. за период с <...> по <...>; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет в Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019-2020 годы в размере 17 940 руб. 45 коп., пени в размере 137 руб. 39 коп. за период с <...> по <...>; налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 4 квартал 2019 года в размере 334 руб. 29 коп., пени в размере 2руб. 60 коп. за период с <...> по <...>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что административный истец, при подаче административного иска, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 741 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <...>, проживающей по адресу: <...>, сумму задолженности по налогам и пени в размере 18 537 (восемнадцать тысяч пятьсот тридцать семь) рублей 49 копеек, и перечислить в УФК по Краснодарскому краю, Южное ГУ Банка России на р/с № <***>, БИК 010349101, ОКТМО 03705000, в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы в размере 37 руб., КБК 18210606042041000110;

- сумму пени по земельному налогу за период с <...> по <...> в размере 4 руб. 18 коп. КБК 18210606042042100110;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2016 годы в размере 37 руб. 00 коп. КБК 18210601020041000110;

- сумму пени по налогу на имущество за период с <...> по <...> в размере 15 руб. 29 коп. КБК 18210601020042100110;

- сумму пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...> за период с <...> по <...> в размере 29 руб. 29 коп. КБК 18210202101082013160;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые бюджет в Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <...>) за 2019-2020 годы в размере 17 940 руб. 45 коп., КБК 18210202140061110160;

- сумму пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <...> по <...> в размере 137 руб. 39 коп. КБК 18210202140062110160;

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 4 квартал 2019 года в размере 334 руб. 29 коп., КБК 18210502010021000110;

- пени на единый налог на вмененный доход за период с <...> по <...> в размере 2 руб. 60 коп. КБК 18210502010022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 741 (семьсот сорок один) рубль 50 копеек.

Решение в окончательной форме изготовлено <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца.

Судья Г.С. Селихов



Суд:

Армавирский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Краснодарскому краю г.Армавир (подробнее)

Судьи дела:

Селихов Г.С. (судья) (подробнее)