Решение № 12-226/2026 21-254/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 12-226/2026

В районном суде №12-226/2026

72RS0025-01-2025-014833-52

Дело № 21-254/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

20 апреля 2026 года

Судья Тюменского областного суда Лешкова С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением № ЦАО25139801 административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от 17 декабря 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей (л.д. 12).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление № ЦАО25139801 от 17.12.2025 отменить в связи с тем, что он произвел оплату в полном объеме и своевременно, но в мобильном приложении вместо автомобиля с государственным регистрационным знаком <.......> ошибочно указал автомобиль с государственным регистрационным знаком <***> регион (л.д. 1).

Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 февраля 2026 года постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 32-37).

С данным решением не согласен ФИО1, который в жалобе в вышестоящий суд просит решение Центрального районного суда г. Тюмени от 12 февраля 2026 года отменить. Обращает внимание, что паркомат на парковке, на которой ФИО1 завершил парковочную сессию, не работал ввиду перебоев связи и внести плату за размещение транспортного средства ему удалось только позднее. Полагает, что судьёй районного суда не дана надлежащая оценка тому, что обязанность по оплате размещения своего автомобиля на парковке им исполнена, поскольку при внесении платы он ошибочно указал государственный регистрационный знак <.......> другого своего транспортного средства (л.д. 44).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Согласно части 4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе», в редакции, действующий по состоянию на момент фиксации административного правонарушения, парковка, расположенная по ул. 8 Марта (четная и нечетная стороны от ул. Республики до ул. Володарского, используется на платной основе.

Согласно пункту 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки открытого типа с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку открытого типа с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах названного пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, Административной комиссией Центрального административного округа города Тюмени 17 декабря 2025 года в отношении ФИО1 вынесено постановление № ЦАО25139801 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства SUZUKI VITARA, государственный регистрационный знак <.......> 23 октября 2025 года в период времени с 14:03:50 по 15:00:26 на парковке в районе ул.8 Марта, г. Тюмени (четная и нечетная стороны, от ул. Республики до ул. Володарского) допустил размещение указанного транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы (л.д. 12).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, «Дозор-М», заводской номер А382, свидетельство о поверке № С-ДРП/01-04-2025/422348204действительно до 03 декабря 2025 года (л.д. 16).

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется, так как прибор фотофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Сведения о прохождении проверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении. Сомнений в том, что указанное техническое средство функционировало в момент, относящийся к событию административного правонарушения, вмененного ФИО1 в автоматическом режиме (без участия человека (оператора), не имеется.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы ФИО1 основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, были обоснованно признаны судьей несостоятельными по мотивам, правильно изложенным в судебном решении.

По запросу судьи районного суда представлены сведения МКУ «Тюменьгортранс», согласно которым в реестре транзакций, проведенных 23 октября 2025 года имеются сведения о внесении денежных средств в размере 69 рублей 00 копеек за размещение в период времени с 13:47:00 до 15:47:00 на муниципальной платной парковке № 204, транспортного средства с государственным регистрационным номером <.......>. Однако, в реестре транзакций за 23.10.2025 оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <.......> отсутствует. Кроме того, программных и технических сбоев в работе мобильного приложения, сайта, паркоматов и автоматизированной системы осуществляющей контроль полноты и своевременности внесения платы, не позволяющих оплатить в течении дня платную парковку 23.10.2025, не выявлено (л.м.9).

Позиция заявителя жалобы, что парковочная сессия была оплачена за транспортное средство с государственным регистрационным знаком «<.......>» не может служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении ФИО1 обязанности по осуществлению оплаты за размещение на платной парковке транспортного средства SUZUKI VITARA, государственный регистрационный знак <.......>.

Таким образом, оплата парковки транспортного средства с иным государственным знаком не может считаться оплатой парковки фактически размещенного автомобиля с государственным регистрационным знаком <.......>.

Постановление коллегиального органа и решение судьи районного суда по существу дела соответствуют его фактическим обстоятельствам, действующему законодательству, и оснований считать их ошибочными не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не установлено.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких данных решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 12 февраля 2026 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 17 декабря 2025 года, является законным и обоснованным, оснований для отмены названных решений и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № ЦАО25139801 административной комиссии Центрального административного округа г. Тюмени от 17 декабря 2025 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 12 февраля 2026 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда С.Б. Лешкова

Копия верна:

Решение вступило в законную силу. Подлинник решения подшит в административное дело №12-226/2026 (21-254/2026) и хранится в Центральном районном суд г.Тюмени.

Судья Тюменского областного суда С.Б. Лешкова