Решение № 2А-2192/2019 2А-2192/2019~М-2379/2019 М-2379/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-2192/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Волкова В.В.,

при секретаре Зотовой Ю.В.,

с участием

административного истца ФИО2 Ив Анри,

представителя административного ответчика призывной комиссии муниципального образования города Тула, заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 Ив Анри к призывной комиссии муниципального образования города Тулы о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО2 Ив Анри обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования города Тулы.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 Ив Анри, состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>. Решением призывной комиссии городского округа город Тула Тульской области от 31 октября 2019 года он был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Оспариваемое решение нарушает право истца на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

Проходя медицинское освидетельствование и призывную комиссию, истец обратился с устным заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, о том, что у него жалобы на <данные изъяты>. Считает, что эти симптомы характерны для <данные изъяты>, наличие которой указывает на ограничение годности к военной службе. 31 октября 2019 года истцу были вручены направления на диагностические исследования при явке в военный комиссариат для прохождения призывной комиссии и повестка на отправку к месту прохождения военной службы 11 декабря 2019 года. Полагает, что данные действия нарушают его права, поскольку направления на исследования должны вручаться за 30 дней до начала медицинского освидетельствования призывников. Призывная комиссия при вынесении решения о признании ФИО2 Ив Анри годным к военной службе не учла имеющееся у него заболевание, в связи с чем принятое решение является незаконным.

Истец ФИО2 Ив Анри в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика призывной комиссии муниципального образования <адрес>, заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что на основании имеющихся медицинских документов и осмотра призывника призывная комиссия пришла к обоснованному выводу о возможности призыва ФИО2 Ив Анри на военную службу.

Заслушав пояснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные и образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организации работы аппарата усиления военных комиссариатов, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В силу п.1 ст.5.1 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу п.3 ст.5.1 Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.76 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, обследование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы по линии Вооруженных Сил, осуществляется медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения. До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи; электрокардиография в покое.

При разрешении спора судом установлено, что с 09 января 2017 года ФИО2 Ив Анри принят на воинский учет Объединенным военным комиссариатом <адрес>. 27 ноября 2018 года ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в Тульском государственном педагогическом университете им.Л.Н.Толстого. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Ив Анри отчислен из университета по собственному желанию (л.д.27,36), в связи с чем решение о предоставлении отсрочки отменено оспариваемым решением призывной комиссии от 31 октября 2019 года (л.д.14).

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО2 Ив Анри прошел медицинское освидетельствование врачами специалистами, в результате чего был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.28-31). При вынесении решения учитывались показания медицинских документов, в том числе, <данные изъяты>. Медицинское освидетельствование в отношении ФИО2 Ив Анри проводилось в соответствии с пунктом 76 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, как в отношении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ему были вручены направления на диагностические исследования. Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу 15 октября 2019 года, то есть до начала освидетельствования, ФИО2 Ив Анри прошел диагностические исследования, в том числе: <данные изъяты>

Решением призывной комиссии муниципального образования города Тулы от 31 октября 2019 года ФИО2 Ив Анри был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории «Б-3»-годен к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается протоколом № от 31 октября 2019 года (л.д.36). При этом в ходе освидетельствования врачами не установлено симптомов, указывающих на наличие у призывника заболеваний, препятствующих военной службе. В частности результаты электрокардиографии в покое и результаты измерения артериального давления не содержат показателей, свидетельствующих о наличии такого рода заболеваний.

Сведения о том, что ФИО2 Ив Анри обращался за медицинской помощью по факту наличия у него заболевания: <данные изъяты> отсутствуют. Истец в судебном заседании не оспаривал, что в медицинские организации по поводу этого заболевания не обращался, в связи с чем проверить эти обстоятельства в целях решения вопроса о степени его пригодности к военной службе возможно только в соответствии с требованиями Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии города Тула Тульской области имелись достаточные основания для вынесении решения от 31 октября 2019 года о признании ФИО2 Ив Анри годным к военной службе, поскольку на момент освидетельствования у него не выявлено заболеваний, препятствующих военной службе.

Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение призывной комиссии основано на медицинском освидетельствовании ФИО2 Ив Анри, которое соответствует требованиям руководящих документов по военно-врачебной экспертизе, выводы его обоснованы, в призывную комиссию субъекта РФ для контрольного медицинского освидетельствования и производства независимой военно-врачебной экспертизы истец не обращался.

Ссылки истца на выводы медицинского заключения от 18 декабря 2019 года, составленного ООО «Сеть Семейных Медицинских Центров Регион №» (л.д.46), о наличии у него <данные изъяты>, являются необоснованными, поскольку на дату проведения медицинского освидетельствования 31 октября 2019 года призывной комиссией у истца не было выявлено заболеваний, являющихся основанием для признания его ограниченно годным к военной службе. Доводы об ошибочности результатов освидетельствования являются несостоятельными, поскольку доказательства обратного, в том числе, заключение военно-врачебной комиссии, опровергающей заключение призывной комиссии, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о признании незаконным решения призывной комиссии необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227,228 КАС РФ, суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 Ив Анри к призывной комиссии муниципального образования города Тулы о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий В.В. Волков