Решение № 2А-1458/2019 2А-292/2020 2А-292/2020(2А-1458/2019;)~М-1489/2019 М-1489/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-1458/2019

Мотивированное
решение суда

составлено 14 января 2020 года

2а-292/2020

№___

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 14 января 2020 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

с участием помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Ерохиной О.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении раннее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на административном надзоре в ОМВД России по г.Партизанску с <Дата> состоит ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, осуждённый <Дата><данные изъяты> по ч.№___ ст.№___ УК РФ к №___ годам №___ месяцам лишения свободы, отбывавший наказание в <данные изъяты>, освобождённый по отбытию наказания <Дата>. По решению <данные изъяты> от <Дата> по заявлению администрации <данные изъяты> ФИО1 установлен административный надзор сроком на №___ лет, с административными ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с №___ до №___ часов; запрет пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков. Решением <данные изъяты> от <Дата> были дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел, за исключением документально подтверждённого выполнения трудовой деятельности; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел. ФИО1 за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По этим основаниям просит: рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Партизанску в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, ходатайствовал о проведении судебного заседания в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Ерохиной О.С., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён <данные изъяты><Дата> по ч.№___ ст.№___ УК РФ к №___ годам №___ месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Как следует из справки <данные изъяты> от <Дата>, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с <Дата> по <Дата>, освобождён по отбытию срока наказания.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок №___ лет с административными ограничениями: обязательная явка №___ раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с №___ до №___ часов; запрет пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

Согласно заключению от <Дата>, утверждённому начальником ОМВД России по г.Партизанску, ФИО1 поставлен на профилактический учёт и в отношении него установлен административный надзор в ОМВД России по г.Партизанску, с заведением дела административного надзора.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностями: обязательной явки №___ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел, за исключением документально подтверждённого выполнения трудовой деятельности; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере №___ рублей.

Согласно постановлению УУП ОМВД России по г.Партизанску от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере №___ рублей.

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере №___ рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере №___ рублей.

По месту жительства участковым уполномоченным ОМВД России по г.Партизанску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, трудоустроен неофициально; по характеру неуравновешенный, вспыльчивый, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период применения к нему мер административного надзора и нахождения его на профилактическом учёте неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, то к ФИО1 могут быть применены меры дополнительных административных ограничений.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При указанных обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение административного ответчика, характер совершённых им административных правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Партизанску Приморского края к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <данные изъяты> от <Дата> в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский