Постановление № 5-199/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 5-199/2023

Дело № 5-199/2023

76RS0008-01-2023-001199-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 21 июня 2023 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Леонтьевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

21.06.2023 г. в 11 час. 10 мин. во время проверки сотрудниками ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области, на посту ДПС на 134 км. ФАД «Холмогоры» в Переславском районе Ярославской области выявлена гражданка Респ. Таджикистан ФИО1, при этом было установлено, что она въехала на территорию Российской Федерации 21.08.2022 г. из Респ. Таджикистан с гостевой целью, 08.10.2022 г. встала на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт>, со сроком пребывания до 12.10.2022 г., в дальнейшем за продление срока пребывания в компетентные органы не обращалась, к истечению установленного срока пребывания обязана была выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделала, с 13.10.2022 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушила положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения признала, согласилась с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что в установленный срок не выехала, так как заболела, в настоящее время намеревалась выехать в Респ. Таджикистан, но была задержана, готова выехать из РФ самостоятельно.

Выслушав участника производства по делу, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 - 5 ст.5 того же Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Также срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Также срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Протоколом об административном правонарушении № 18811/2381 от 21.06.2023 г. (л.д.1), а также письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 2) и ее пояснениями в судебном заседании, сведениями из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан (л.д. 3), копией национального паспорта гражданина Респ. Таджикистан (л.д. 4), копией миграционной карты (л.д. 5), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д. 6), а также рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления иностранного гражданина (л.д. 7) подтверждено, что ФИО1, являясь гражданкой Респ. Таджикистан, въехала на территорию РФ 21.08.2022 г. в порядке, не требующем получения визы, 08.10.2022 г. встала на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт>, со сроком пребывания до 12.10.2022 г., но к истечению установленного срока пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехала, в компетентные органы за продлением срока пребывания не обращалась, вид на жительство, документы на временное пребывание либо временное проживание, как и иные документы, дающие право находится иностранному гражданину на территории РФ, не оформляла, в связи с чем подтверждено, что ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 13.10.2022 г. находится на территории РФ незаконно.

Доводы ФИО1 о невозможности выезда из РФ по причине болезни судья признает несостоятельными, каким-либо документами такие доводы ни чем не подтверждены, и кроме того пребывает в РФ ФИО1 с нарушением срока пребывания уже более восьми месяцев, что явно указывает, что уважительных причин для невозможности решения вопросов о продлении срока пребывания в РФ или выезда из РФ у нее не было.

Таким образом, ФИО1 действительно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ей административного наказания.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, при этом судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания оно за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность пребывания ФИО1, как иностранной гражданки на территории РФ с нарушением срока пребывания, личность ФИО1, ее имущественное и семейное положение, признает у нее в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, с учетом чего считает необходимым назначить ФИО1 основное административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Также суд назначает ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией статьи в качестве обязательного.

При этом, учитывая сообщенные ФИО1 обстоятельства том, что в настоящее время она намеревается самостоятельно выехать из РФ, судья считает возможным применить к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации в соответствии с частью 4 ст.3.10 КоАП РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН <***>, КПП 760801001, кор/счет: 40102810245370000065, расчетный счет: <***>, БИК 017888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990006200810.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Шашкин Д.А.