Решение № 2А-1109/2024 2А-1109/2024~М-929/2024 А-1109/2024 М-929/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1109/2024

Дело №а-1109/2024

УИД 29RS0№-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.,

с участием прокурора Лисина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается от отбывания наказания, в связи с болезнью, подпадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о необходимости обеспечения своего участия в заседании посредством видеоконференц-связи не заявлял.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно; запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Новодвинским городским суда <адрес> по ч. 2 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ (со дня вступления приговора в законную силу). В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня вступления приговора в законную силу) из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор.

Так, ФИО1, являясь совершеннолетним, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождается от дальнейшего отбывания наказания по болезни, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (абзац первый).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (абзац второй).

Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания.

С учетом изложенных обстоятельств административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости – три года, с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание, что ФИО1 будет освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет три года, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО1 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО1, который в период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно, характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время) суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО1 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет и при этом после освобождения будет направлен на госпитализацию в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №», в связи с чем суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы муниципального образования городского округа «<адрес>».

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новодвинского городского суда <адрес> от 08 декабря, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

( обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы городского округа «<адрес>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А.Александров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.