Решение № 3А-1053/2019 3А-184/2020 3А-184/2020(3А-1053/2019;)~М-578/2019 М-578/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 3А-1053/2019

Дело <данные изъяты>а-184/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <данные изъяты>

<данные изъяты>

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елизарова М.Ю.

при секретаре Тягай А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВИСТ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВИСТ» (далее - административный истец) обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости и просит установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0010583:60, 50:28:0010583:59, 50:28:0010583:42, 50:28:0010583:38, 50:28:0070206:179, 50:28:0070206:1 в размере равном рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) уточнил требования и просил определить рыночную стоимость объектов недвижимости в размере, определенном судебной оценочной экспертизой.

Представитель Министерства имущественных отношений <данные изъяты> (далее - административный ответчик) не явился, представил письменные пояснения в которых, не оспаривая заключение эксперта решение об удовлетворении административного иска оставил на усмотрение суда.

Иные лица (Управление Федеральной службы кадастра и картографии по <данные изъяты>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата») участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного разбирательства, своих представителей не направили.

Суд, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по имеющейся явке.

Выслушав явившихся лиц, дав оценку имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 50:28:0010583:60, 50:28:0010583:59, 50:28:0010583:42, 50:28:0010583:38, 50:28:0070206:179, 50:28:0070206:1 в отношении которых установлена кадастровая стоимость, которая, по мнению административного истца, превышает рыночную стоимость, что влечет за собой не обоснованное возложение на него обязанности по уплате налога в завышенном размере.

В обоснование требования административный истец представил отчет, подготовленный оценщиком ООО «Независимая экспертиза 21 век».

Определением Московского областного суда была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Объективная оценка» ФИО1.

С выводами, содержащими в экспертном заключении, согласился представитель административного истца, представитель административного ответчика возражений относительно заключения экспертизы не представил.

Согласно пунктам «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Согласно пункту 3 статьи 66 названного закона в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (часть 2 статьи 58 КАС РФ).

Судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ дана оценка заключению судебной оценочной экспертизы.

Согласно статье 41 Федерального закона от <данные изъяты> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6 - 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 названного Федерального закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Суд приходит к выводу, что рыночная стоимость объектов недвижимости должна быть установлена на основании заключения судебной экспертизы, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Экспертное заключение содержит указание на применение экспертом при проведении исследований и производстве расчетов коэффициентов корректировок нормативных актов в области оценочной деятельности, стандартов по проведению оценки, учебных пособий, справочной аналитики и авторских монографических работ.

Экспертное заключение понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения и не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта.

В заключении эксперта, по мнению суда, содержатся исчерпывающие суждения и выводы относительно совокупности всех ценообразующих факторов как по объектам-аналогам, так и по объекту оценки.

В ходе анализа рынка и нормативно-методической базы оценки экспертом выявлены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта оценки и для сравнения эксперт выбрал объекты-аналоги, сопоставимые с объектом оценки.

Информационной базой явился архив эксперта, данные из периодической печати и с интернет сайтов в электронном виде и на бумажных носителях.

Характеристики объектов-аналогов представлены в таблице сравнения.

В процессе работы эксперт проанализировал возможность применения подходов к оценке и методов оценки в рамках каждого из них к определению рыночной стоимости объекта экспертизы и пришел к выводам, изложенным в заключении.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, указывающих на то, что рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная судебной оценочной экспертизой, не соответствует сложившемуся рынку цен на дату ее определения.

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Соглашаясь с заключением судебной оценочной экспертизы, суд исходит из анализа рынка, приведенного в экспертном заключении.

Иных доказательств, кроме тех на которые суд сослался в настоящем решении, тому, что рыночная стоимость объекта недвижимости является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду не представлено.

С учетом системного толкования приведенных законов и нормативных актов, подлежащих применению в настоящем деле, а также представленных по делу доказательств, оцененных судом на предмет достаточности и допустимости, исходя из того, что заключением судебной оценочной экспертизы установлена рыночная стоимость объектов недвижимости, которая ниже их кадастровой стоимости, а также с учетом п.3 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, новая кадастровая стоимость объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, на дату установления его кадастровой стоимости судом определяется исходя из размера, установленного экспертным заключением.

Исходя из положений статьи 18 Федерального закона от <данные изъяты> № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в связи с изменением на основании судебного акта кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, для целей внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости датой обращения административного истца с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости следует считать <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ВИСТ» поданное в Московский областной суд <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения пункта технического обслуживания легковых автомобилей, площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0070206:1, расположенного в <данные изъяты>, с. Ям, объездное ш. 31-й км. равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 8 243 524.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование – ремонт автомобилей, площадью 5547 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0070206:6, расположенного в <данные изъяты>, с. Ям, объездное ш. 31-й км. равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 28 378 453.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение пристройки к зданию технического назначения, площадью 1645 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0070206:179, расположенного в <данные изъяты>, с. Ям, <данные изъяты>, уч. 130. равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 9 527 348.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения пункта технического обслуживания легковых автомобилей, площадью 380 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010583:38, расположенного в <данные изъяты>, м-он Центральный, <данные изъяты>, стр. 17а равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 1 888 379.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство пункта технического обслуживания легковых автомобилей, площадью 435 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010583:42, расположенного в <данные изъяты>, м-он Центральный, <данные изъяты>, стр. 17а равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 2 130 597.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение пункта технического обслуживания легковых автомобилей, площадью 656 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010583:59, расположенного в <данные изъяты>, м-он Центральный, <данные изъяты>, стр. 17а равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 3 095 771.00 рублей;

земельного участка земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство пункта технического обслуживания легковых автомобилей, площадью 468 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0010583:60, расположенного в <данные изъяты>, м-он Центральный, <данные изъяты>, стр. 17а равной рыночной стоимости определенной по состоянию на <данные изъяты> в размере 2 275 496.00 рублей;

Настоящая кадастровая стоимость действует до даты установления новой кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.Ю. Елизарова