Решение № 2-178/2025 2-178/2025(2-3591/2024;)~М-3252/2024 2-3591/2024 М-3252/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-178/2025

Дело № 2-178/2025 КОПИЯ

59RS0027-01-2024-007670-16 21 января 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Егоровой Н.В.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, уточнив 21.01.2025 года свои требования (л.д.40).

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2024 года по 21.01.2025 года в размере 241 894,46 рублей с продолжением их начисления с 22.01.2025 года по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 4 350 089 рублей.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что владеет на праве собственности жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый №. В соответствии с постановлением администрации <адрес> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным подлежащим сносу, собственники многоквартирного дома должны быть отселены в срок до 01.01.2027 года, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2028 года. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 22.05.2024 года удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости, прекращении права собственности, переходе права собственности. Решение суда вступило в законную силу. Исполнительный лист по исполнению решения суда ФИО1 предъявлен в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для взыскания денежных средств 12.07.2024 года. Соответственно, решение Кунгурского городского суда от 22.05.2024 года по выплате денежных средств в пользу ФИО1 должно быть исполнено до 15.10.2024 года. По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительного листа подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ. Просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2024 года.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 23.12.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д. 33).

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика - администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменный отзыв, указав, что с иском не согласны. Указали, что администрация не допускала противоправного поведения, чужими денежными средствами не пользовалась, основания для привлечения к ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отсутствуют. Оснований для взыскания за счет казны также не имеется. Просят истцу в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя ответчика (л.д. 29-30, 38).

Представитель ответчика - Управления финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, позицию не высказали (л.д. 37).

Заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела № 2-440/2024, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суда Пермского края №2-440/2024 от 22.05.2024 года определена выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый № в размере 4 340 089 рублей. С администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО1 взыскана выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый № в размере 4 340 089 рублей в связи с изъятием путем выкупа. Прекращено право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., кадастровый № и признано право собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на указанную квартиру. Взысканы судебные расходы за проведение оценки в размере 10 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.13-16).

Решение суда вступило в законную силу – 02.07.2024 года.

Исполнительный лист 12.07.2024 года предъявлен истцом в Управление финансов администрации г.Кунгура Пермского края для принудительного исполнения судебного акта, решение суда не исполнено (л.д.24-28).

Информацией, представленной Управлением финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края № от 02.12.2024 года, установлено, что 15.07.2024 года Управлением финансов и экономики принято заявление ФИО1 о взыскании выкупной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., в размере 4 340 089 рублей, взыскании судебных расходов за проведение оценки в размере 10 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Решение суда не исполнено (л.д. 24-28).

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в п.7 Постановления Пленума ВС Российской Федерации №13 и Пленума ВАС Российской Федерации №14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации г. Кунгура в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу ФИО1 истек 15.10.2024 года, так как денежные средства в установленный срок администрацией Кунгурского муниципального округа истцам не были выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 16.10.2024 года по 21.01.2025 года, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО1 – 4 350 089 рублей. Исходя из расчета истца (л.д.40), размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период:

-с 16.10.2024 года по 27.10.2024 года (12 дней) х 366 дней х 19% = 27 098,92 рублей;

-с 28.10.2024 года по 31.12.2024 года (65 дней) х 366 дней х 21% = 162 236,93 рублей;

-с 01.01.2025 года по 21.01.2025 года (21 день) х 365 дней х 21% = 52 558,61 рублей.

(27 098,92 + 16 2236,93 + 52 558,61 = 241 894,46).

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу ФИО1 следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в заявленной сумме 4 000 рублей, которая подтверждена чеком от 20.11.2024 года (л.д. 9).

Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ <адрес>» в лице администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) за счет казны в пользу ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2024 года по 21.01.2025 года в размере 241 894 (двести сорок одна тысяча восемьсот девяносто четыре) рубля 46 копеек, с продолжением их начисления с 22.01.2025 года по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму основного долга 4 350 089 рублей.

Взыскать с муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) за счет казны в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2025 года.

Судья: (подпись) Е.Е.Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданское дело № 2-178/2025. Дело находится в Кунгурском городском суде.