Решение № 2-1027/2017 2-1027/2017~М-606/2017 М-606/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-1027/2017

Дело № 2-1027/2017


Решение

Именем Российской Федерации

03.04.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Стрельник Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Натальинского муниципального образования на невостребованный земельный пай (долю), принадлежащий ФИО1, составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, расположенный на территории Быково-Отрогского муниципального образования.

В обоснование исковых требований указаны следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 14.02.1997 года № 224 каждому члену сельскохозяйственной артели «Березовская», в том числе и ФИО1, выдано свидетельство о праве собственности на земельный пай (долю), составляющий 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, пастбищ – 5 га без выдела в натуре (на местности).

ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, более трёх лет не использовала её по назначению, не зарегистрировала право собственности.

Администрацией Быково-Отрогского муниципального образования был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Данный список был опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16.06.2016 года № 24д (4002) и обнародован на информационных щитах в населенных пунктах, входящих в состав Быково-Отрогского муниципального образования.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей, и от нее (или его наследников) возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало.

На 31.10.2016 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования от 30.12.2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей.

Представитель истца администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, ответчик не представил возражения на заявленные требования.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте судебного разбирательства заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу ее регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явилась, не сообщила о причине неявки, не выразила отношение к исковым требованиям.

Судебное извещение возвращено в суд в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав предоставленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа пунктов 5-7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования от 30.12.2016 года № 448 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля, выделенная ФИО1

Список участников долевой собственности, не оформивших право собственности на земельную долю был опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 16.06.2016 года № 24д (4002).

Из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером * от 31.10.2016 года следует, что собрание не состоялось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 не зарегистрировала право собственности на земельную долю.

Судом установлено, что находящуюся в его собственности земельную долю в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия ответчик не вносил, в доверительное управление не передавал, не продавал свои права на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал право собственности, более трех лет не использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области.

Признать право собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю ФИО1, составляющую 18,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 13,5 га пашни, пастбищ – 5 га без выдела в натуре (на местности), входящую в состав земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Комсомольское муниципальное образование, СХА «Березовская».

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья