Решение № 12-109/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-109/2021

дело № 12-109/2021 копия


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Челябинск 4 марта 2021 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Тарасюк О.В., с участием представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Автобан» - ФИО1, действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу представителя юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Автобан» - ФИО1 на постановление государственного инспектора Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Автобан» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 ст.12.31.1 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Автобан» привлечено к административной ответственности по части 6 ст.12.31.1 КоАП Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

ООО «Автобан» признано виновным в осуществлении перевозок пассажиров с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров.

В жалобе, поданной в Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в порядке установленном ст.30.1 КоАП Российской Федерации, представитель Общества просит изменить назначенное наказание, применив положения ст.4.1.1. КоАП Российской Федерации.

Определением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба передана на рассмотрение в Курчатовский районный суд г.Челябинска, куда поступила на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела об административном правонарушении по судебному запросу из Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступили в Курчатовский районный суд г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ.

Государственный инспектор Уральского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

ООО «Автобан» о дате и времени слушания дела извещено надлежащим образом.

Представитель юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Автобан» - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что водитель, у которого не имелось расписания (графика) движения по маршруту №, а также схемы маршрута с указанием опасных участков, является работником ООО «Автобан», продолжительное время работает на маршруте, в связи с чем, ему известны все опасные участки. Представил финансовые документы, указывающие на тяжелое материальное положение юридического лица, в связи с чем, просил применить положения ст.4.1.1 КоАП Российской Федерации, указав, что Общество является микропредприятием.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, заслушав представителя юридического лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Автобан» - ФИО1, судья районного суда находит постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП Российской Федерации).

На основании ст.26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 6 ст.12.31.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-5 настоящей статьи, ст.ст.11.15.1, 11.23 и 12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются как физические, должностные, так и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузовым автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.3, абз.9 ст.5 которого определено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать Правила обеспечения безопасности п