Постановление № 5-341/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-341/2024





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


По делу об административном правонарушении

23 мая 2024 года г.Нижний Новгород

Московское шоссе, д.111

Судья Московского районного суда г.Н.Новгород Лопатина И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 Г. К., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, национальный заграничный паспорт * проживающей на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: г.Н.Новгород, ***, не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2 Г. К.,

у с т а н о в и л:


22 мая 2024 года в 15:50 ч., сотрудниками ОВМ ОП * Управления МВД России по г. Н.Новгороду при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу г. Н.Новгород, *** установлено, что гражданка респ. Азербайджан ФИО2 К. ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, ФИО2 к., являясь законным представителем – матерью гражданки респ. Азербайджан ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, которая в период с ЧЧ*ММ*ГГ* по настоящее время пребывает (проживает) по адресу г. Н.Новгород ***, не предоставила необходимые документы принимающей стороне для постановки ФИО3 на миграционный учет по месту пребывания по адресу г. Н.Новгород ***, другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета ФИО3 по вышеуказанному адресу не осуществляла.

При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО2 к. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 24.2 ч.2 КоАП РФ, согласно его процессуального положения.

Отводов судье и ходатайств не заявлено, в защитнике и переводчике не нуждается.

В судебном заседании ФИО2 к. вину в совершении административного правонарушения признала.

Заслушав ФИО2 к., изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 к. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

В силу части 2 статьи 21 Закона N 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 3 статьи 21 Закона N 109-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Вина ФИО2 к. подтверждается материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении Ф 52 * от ЧЧ*ММ*ГГ*, рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ, документами, удостоверяющими личность ФИО2 к., ФИО3, миграционной картой, свидетельством о рождении * г., Досье ФИО2 к., ФИО3

Доказательств, подтверждающих наличие у несовершеннолетней ФИО3 документов о регистрации по месту пребывания на территории РФ, судье не представлено.

Таким образом, ФИО2 к., являясь законным представителем ФИО3, нарушила режим пребывания иностранных граждан.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.

Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО2 к. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2 к., имеющей регистрацию по месту пребывания, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа. Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья не усматривает, поскольку у ФИО2 к. имеется действующая регистрация по месту пребывания, а лицо, у которого отсутствует регистрация является малолетним ребенком.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 Г. К., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженку и гражданку Республики Азербайджан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по *** Управление МВД России по г.Н.Новгороду, ИНН <***> КПП 525701001

Единый казначейский счет: 40*, казначейский счет 03* ОКТМО 22542000

Волго-вятское ГУ Банка России УФК по *** г.Н.Новгород БИК 012202102 КБК: 18*

УИН:18*

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья: И.В. Лопатина



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лопатина Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ