Решение № 2-1044/2018 2-1044/2018~М-1090/2018 М-1090/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1044/2018

дело № 2-1044(1)/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Гурьяновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района <адрес>, администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о признании права собственности на самовольное строение. В обоснование заявленных требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Зеркальный-3» (далее – ГСК «Зеркальный-3»). В пользовании ФИО1 находится гараж № в подвале (боксе) №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> подвал, площадью 43,3 кв.м. Паевой взнос за гараж выплачен истцом в полном объеме. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 7 000 кв.м., отведенном под строительство гаражного комплекса решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащем ГСК «Зеркальный-3» на праве постоянного бессрочного пользования. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцу выдано уведомление о приостановлении осуществления государственной регистрации права собственности на строение ввиду отсутствия акта приемки в эксплуатацию здания, в котором расположены спорные гаражи, а также документов, подтверждающих регистрацию права кооператива на объект недвижимости. Учитывая, что принадлежащий ей гаражный бокс не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и норм, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, о признании за ней права собственности на объект недвижимости - гараж № в боксе №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> подвал, площадью 43,3 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, участия не принимали, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района <адрес> о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании п.. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Зеркальный-3» для строительства гаражей из земель совхоза «Ленинский путь» <адрес>, реорганизованного в ЗАО АФ «Николаевское» отведен земельный участок площадью 0,7 га.

ГСК «Зеркальный-3» выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования №.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, установлена категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование – для размещения ГСК «Зеркальный-3».

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права пользования ГСК «Зеркальный-3» на указанный земельный участок.На основании решения Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, за ГСК «Зеркальный-3» признано право собственности на все помещения общего пользования, расположенные в гаражных боксах, в которых расположен и принадлежащий истцу гараж, а именно: на нежилые помещения - коридоры; этаж П-3, литера А № площадью 61,6 кв.м., № площадью 606,2 кв.м., № площадью 580,5 кв.м., № площадью 507,0 кв.м, этаж П-2, литера А № площадью 61,6 кв.м., № площадью 606,2 кв.м., № площадью 580,5 кв.м., № площадью 597,5 кв.м, этаж П-1, литера А № площадью 61,6 кв.м., № площадью 616,6 кв.м., № площадью 580,5 кв.м., № площадью 552,1 кв.м щитовые; этаж П-3, литера А № площадью 17,5 кв.м., № площадью 20,9 кв.м, этаж П-2, литера А № площадью 17,5 кв.м., этаж П-1, литера А № площадью 17,5 кв.м, № площадью 20,9 кв.м,, нежилые помещения; этаж П-2, литера А № площадью 11,8 кв.м, № площадью 11,5 кв.м, этаж П-1, литера А № площадью 10,5 кв.м., № площадью 5,9 кв.м, общей площадью 5 545,9 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, на землях ЗАО «Агрофирма Николаевская».

ФИО1 является членом ГСК «Зеркальный-3», владельцем гаража № в подвале (боксе) №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>», площадью 43,3 кв.м., паевой взнос за гараж выплачен ей в полном объеме в 1998 году, о чем представлены справки из ГСК «Зеркальный-3».

Спорный гараж находится на земельном участке, площадью 7000 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>», кадастровый №.

В соответствии с техническим паспортом гаражный бокс прошел техническую инвентаризацию в 2018 году.

На основании технического заключения ООО «Региопроект» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования спорного гаража, дефектов, превышающих допустимые значения не обнаружено; основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии; нагрузка на пустотные железобетонные плиты перекрытия, на несущие продольные и поперечные металлические балки, на металлические колоны не превышает допустимого значения; на узлах сопряжения элементов повреждений не обнаружено; оценка технического состояния здания в целом работоспособная; эксплуатация нежилого помещения (гаража) не повлияет на работоспособность здания и позволит эксплуатировать его на весь период службы по его прямому назначению.

В соответствии с выводами экспертного исследования ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ категория технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций гаража № характеризуется как исправное техническое состояние, расположение гаража № соответствует градостроительным нормам и правилам, помещение гаража № соответствует противопожарным нормам и правилам, эксплуатационная надежность помещения гаража № обеспечивается.

На основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатация индивидуального гаража № (литер А), входящего в состав ГСК «Зеркальный-3» по адресу: <адрес> на землях ЗАО АФ «Николаевское» соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных пунктов».

По заключению кадастрового инженера установлено, что гаражный бокс истца расположен в границах отведенного ГСК земельного участка.

Администрация Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ указала, что не возражает против признания права собственности на гаражный бокс истца.

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, суд приходит к выводу, что спорный гараж соответствует установленным нормам и правилам, сохранение самовольно возведенного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, право на возведение гаражного бокса, в котором расположены спорные гаражи, принадлежало и реализовано ГСК «Зеркальный-3», что установлено судебным решением Саратовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а в связи с выплатой паевого взноса в ГСК «Зеркальный-3» за спорный гараж право собственности на эту недвижимость возникло у истца.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец предпринимала попытки для легализации возведенного строения, обращалась в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, однако государственная регистрация права собственности была приостановлена, ввиду отсутствия акта приемки в эксплуатацию здания, в котором расположен спорный гараж, а также документов, подтверждающих регистрацию права кооператива на объект недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства, опровергающие доводы истца, свидетельствующие о невозможности удовлетворения исковых требований, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на объект недвижимости в ГСК «Зеркальный-3».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Саратовского муниципального района <адрес>, администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - гараж № в боксе №, расположенный по адресу: <адрес>, на <адрес> подвал, площадью 43,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: