Решение № 2-2862/2017 2-2862/2017~М-2593/2017 М-2593/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2862/2017

Дело № 2-2862/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 05 октября 2017 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете общего трудового стажа, перерасчете трудовой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о перерасчете общего трудового стажа до 01.01.1991 и до 01.01.2002 согласно таблице трудовой деятельности, перерасчете трудовой пенсии и взыскании недополученных сумм пенсии с 13.03.2013 с индексацией. В обоснование своих требований указала, что с 13.03.2013 ей была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При назначении пенсии был учтен трудовой стаж 16 лет 11 месяцев 22 дня. 18.06.2013 она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом периодов работы с 24.11.1980 по 10.07.1981 и с 13.07.1981 по 28.08.1981. Трудовой стаж с момента обращения за перерасчетом пенсии был учтен в количестве 17 лет 08 месяцев 25 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991 составил 07 лет 07 месяцев 26 дней. Согласно таблице трудовой деятельности, представленной ответчиком, общий трудовой стаж составил 19 лет 08 месяцев 07 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991 составил 09 лет 06 месяцев 11 дней. Согласно ответу на ее обращение от 03.06.2016 периоды работы, исключенные из подсчета общего стажа, отсутствуют. Снижение общего трудового стажа влечет уменьшение размера трудовой пенсии по старости.

Истица о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием ее представителя ФИО1 Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила произвести перерасчет пенсии с 01.07.2013, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - УПФР в г. Инте РК, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с 01.07.2013 истице произведен перерасчет пенсии на основании ее заявления от 18.06.2013. Расчет стажа произведен в соответствии с законодательством.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, __.__.__ года рождения, с 13.03.2013 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), согласно ч. 1 и 3 ст. 36 которого со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

В Федеральном законе от 17.12.2001 наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии по старости, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 17.12.2001 предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим, период обучения в него не включен.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Согласно выбранному варианту определения расчетного размера трудовой пенсии определяются и правила исчисления общего трудового стажа.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 стажевый коэффициент для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение не засчитываются.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

При этом пунктом 4 указанной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Также предусмотрены случаи, при которых исчисление стажа производится в кратном размере.

Однако, при этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не может превышать на 01.01.2002 сумму, равную 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 20 лет общего трудового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001.

Таким образом, Федеральный закон от 17.12.2001 установил иные условия пенсионного обеспечения. В качестве специальных гарантий данным законом предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Правовая норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 с 01.01.2010 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации.

Валоризация - это повышение (увеличение) расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с целью последующего определения размера трудовой пенсии из этого увеличенного расчетного пенсионного капитала.

Сумма валоризации (СВ) составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.

В силу ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что ФИО3 (в девичестве – <....> в период с 01.09.1981 по 15.07.1983 проходила учебу в техническом училище № 9 гор. Сыктывкара. По окончании учебы истица 21.10.1983 принята в <....>.

По данному делу установлено, что оценка пенсионных прав истице произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001.

При обращении за назначением пенсии (то есть 13.03.2013) ответчиком истице по состоянию на 01.01.2002 учтен общий трудовой стаж 16 лет 11 месяцев 22 дней, по состоянию на 01.01.1991 – 06 лет 10 месяцев 23 дня.

18.06.2013 ФИО3 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов работы с 24.11.1980 по 10.07.1981 и с 13.07.1981 по 28.08.1981, общий трудовой стаж истицы по состоянию на 01.01.2002 составил 17 лет 08 месяцев 25 дней, по состоянию на 01.01.1991 – 07 лет 07 месяцев 26 дней. Периоды работы, исключенные из подсчета общего стажа, отсутствуют.

У суда не имеется оснований не доверять расчетам, представленным ответчиком, суд их проверил и соглашается с ними.

Ссылка представителя истца на ст. 198 КЗоТ РСФСР и п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, является несостоятельной, поскольку указанные нормы права применению в настоящем деле для расчета размера пенсии не подлежат.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для включения в общий трудовой стаж периода обучения с 01.09.1981 по 15.07.1983 в техническом училище № 9 гор. Сыктывкара как периода работы не имеется. Данные требования истицы основаны на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства, так как истице расчет размера пенсии производится по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, включение в общий трудовой стаж периода обучения противоречит положениям п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001, где учитываются только перечисленные в пункте периоды.

Поскольку требования о перерасчете размера пенсии с 01.07.2013, взыскании недополученной пенсии с 01.07.2013 с индексацией являются производными от требования, в удовлетворении которого отказано, то они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете общего трудового стажа до 01.01.1991 и до 01.01.2002 согласно таблице трудовой деятельности, перерасчете трудовой пенсии с 01.07.2013 и взыскании недополученных сумм пенсии с 01.07.2013 с индексацией.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2017.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>