Решение № 2-1533/2023 2-1533/2023~М-1235/2023 М-1235/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2-1533/2023

Дело № 2-1533/2023

УИД 33RS0017-01-2023-001597-96

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,

с участием представителя истца Гаврилова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «ФИО1.» об обязании организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов от автомобильных покрышек,

УСТАНОВИЛ:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «ФИО1.» об обязании организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов от автомобильных покрышек. В обоснование иска указал, что Собинской межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Владимирской области от 20.09.2023 года № 7-114-1998 проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу бездействия ООО УК «ФИО1.» в части неорганизации очистки придомовых территорий многоквартирных домов, находящихся в управлении у общества. Проведенной проверкой установлено наличие отработанных автомобильных покрышек, которые хаотично распространены по грунтовому покрытию земельных участков, в том числе используются с целью ограждения участков, используются в виде клумб на придомовых территориях, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную среду. 22.06.2023 года директору ООО УК «ФИО1.» внесено представление с целью инициации общего собрания собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах для разрешения вопросов наличия на придомовой территории автомобильных покрышек, их утилизации, а также разъяснения собственникам помещений правил бремени содержания элементов благоустройства придомовой территории. По результатам рассмотрения представления ООО УК «ФИО1.» составлен график проведения общего собрания собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах, а также начальник юридического отдела привлечен к дисциплинарной ответственности. По результатам проведенных собраний собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах из 83 МКД, в одном доме по адресу: <...>, общим собранием принято решение об отнесении пневматических покрышек к элементам благоустройства. Остальные собрания признаны несостоявшимися в связи с отсутствием кворума. Просит суд обязать ООО УК «ФИО1.» организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов, находящихся в управлении общества, от автомобильных покрышек, на общем собрании собственников которых не принято решение об отнесении автомобильных покрышек к элементам благоустройства придомовых территорий.

Представитель истца помощник Собинского межрайонного прокурора Гаврилов Д.Ю. в суде исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков и арендаторы обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании поручения прокуратуры Владимирской области проведена проверка по вопросу бездействия ООО УК «ФИО1.» в части неорганизации очистки придомовых территорий многоквартирных домов. Проведенной проверкой установлено наличие отработанных автомобильных покрышек, которые хаотично распространены по грунтовому покрытию земельных участков, в том числе, используются с целью ограждения участков, используются в виде клумб на придомовых территориях, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную среду. Директору ООО УК «ФИО1.» внесено представление с целью инициации общего собрания собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах для разрешения вопросов наличия на придомовой территории автомобильных покрышек, их утилизации, а также разъяснения собственникам помещений правил бремени содержания элементов благоустройства придомовой территории. Просил суд обязать ООО УК «ФИО1.» организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов, находящихся в управлении общества, от автомобильных покрышек, на общем собрании собственников которых не принято решение об отнесении автомобильных покрышек к элементам благоустройства придомовых территорий. Срок исполнения решения – на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «ФИО1.» не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд заявление с признанием иска.

Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, с учетом согласия ответчика с исковыми требованиями, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» шины пневматические автомобильные отработанные, шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом, покрышки пневматические шин с металлическим кордом отработанные отнесены к IV классу опасности (малоопасные отходы).

В силу п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещено размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

В силу пп. 3 п. 2 указанных Правил земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства включаются в состав общего имущества.

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Судом установлено, что основным видом деятельности ответчика ООО УК «ФИО1.» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 15-25).

ООО УК «ФИО1.» осуществляет деятельность по управлению следующими многоквартирными домами: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...> (л.д. 26-27).

Проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что на придомовых территориях многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, установлено наличие отработанных автомобильных покрышек, которые хаотично распространены по грунтовому покрытию земельных участков, используются с целью ограждения участков, используются в виде клумб на придомовых территориях, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную среду обитания. Конкретные дома, на придомовой территории которых расположены отработанные автомобильные покрышки, истцом в иске не указаны. Акты осмотра по указанным домам не представлены.

По указанному факту межрайонным прокурором 22.06.2023 года в адрес директора ООО УК «ФИО1.» было внесено представление об устранении нарушений (л.д. 28-33).

В ответ на указанное представление ответчик сообщил истцу о составлении графика созыва ОСС МКД, находящихся в управлении общества, а также о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности (л.д. 11, 12-13, 14).

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов Д.Ю. пояснил, что выявленные нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены.

Поскольку выявленные нарушения не устранены, а также учитывая признание иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая сезонный характер работ, суд приходит к выводу об установлении срока для исполнения решения суда до 25.10.2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковые требования Собинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «ФИО1.» об обязании организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов от автомобильных покрышек удовлетворить.

Обязать ООО УК «ФИО1.» (ИНН <***>) организовать очистку придомовых территорий многоквартирных домов, находящихся в управлении общества, на общем собрании собственников которых не принято решение об отнесении автомобильных покрышек к элементам благоустройства придомовых территорий, от автомобильных покрышек в срок по 25 октября 2024 года включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Кондратьева