Решение № 2-2977/2018 2-332/2019 2-332/2019(2-2977/2018;)~М-2818/2018 М-2818/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-2977/2018

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-332/2019

Именем Российской Федерации

20 марта 2019г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области и Знаменской СОШ о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии, о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области и Знаменской средней общеобразовательной школе (далее СОШ) о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии, о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование иска указано, что 06.08.2018г. истица обратилась к ответчику по вопросу назначения льготной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако истице было отказано в назначении пенсии, поскольку Пенсионный фонд не включил в педагогический стаж ФИО1 периоды работы с 15.08.1989г. по 31.08.1989г. в должности воспитателя ***; с 01.01.2009г. по 30.04.2009г. в должности учителя технологии и музыки по совместительству ***; с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 17.03.2008г. по 22.03.2008г. – курсы повышения квалификации.

Истица полагала, что у нее достаточно педагогического стажа для назначения досрочной пенсии, просила в судебном порядке включить в стаж указанные периоды ее работы, а также период с 06.08.2018г. по 15.12.2018г. в должности учителя по совмещению в ***. Просила обязать ответчика назначить ей льготную пенсию как педагогу с 15 декабря 2018г.

ФИО1 также просила обязать Знаменскую СОШ предоставить в УПФР в г.Котовске Тамбовской области скорректированные сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период ее работы с 01.01.2009г. по 30.04.2009г., как за педагогический стаж.

В судебном заседании истица поддержала свои требования к ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе, исковые требования к Знаменской СОШ не поддержала. Представитель истицы ФИО2 поддержал позицию истицы.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 04.12.2018г.

Представитель Знаменской СОШ просил рассмотреть дело без его участия. Представитель третьего лица – ГУ УПФР в г.Котовске не явился в судебное заседание.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что решением ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 04.12.2018г. истице отказано в назначении досрочной пенсии как педагогическому работнику ввиду недостаточного специального стажа.

Период работы истицы с 15.08.1989г. по 31.08.1989г. в должности воспитателя *** не включен в ее специальный и общий страховой стаж, поскольку в архивной справке *** о данном периоде работы отчество ФИО1 полностью не расшифровано.

Период работы истицы с 01.01.2009г. по 31.08.2010 г. в должности учителя технологии и музыки по совместительству *** не включен в специальный стаж, т.к. не подтвержден данными персонифицированного учета.

Периоды с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 17.03.2008г. по 22.03.2008г. – курсы повышения квалификации не включены ответчиком в педагогический стаж истицы, поскольку это напрямую не предусмотрено пенсионным законодательством.

Работа истицы в означенные периоды учителем СОШ подтверждается ее трудовой книжкой и справками работодателей. С 06.08.2018г. по 15.12.2018г. истица работала директором и учителем по совмещению в *** что также подтверждается ее работодателем и трудовой книжкой.

Осуществление педагогической деятельности истицей подтверждается приказами школ, выпиской из классных журналов и другими материалами дела.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках….

Названным Постановлением Правительства РФ установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В указанных постановлениях (в утвержденных ими Списках) названы должности учителя и воспитателя общеобразовательной школы.

В соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность…(утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781) периоды выполнявшейся до 1сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами (п.4).

В силу п.6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных)и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании указанных норм права, поскольку истица работала в должностях и в учреждениях, соответствующих Списку, в ее льготный стаж следует включить периоды работы с 15.08.1989г. по 31.08.1989г. в должности воспитателя ***; с 01.01.2009г. по 30.04.2009г. в должности учителя технологии и музыки по совместительству ***; с 06.08.2018г. по 15.12.2018г. в должности учителя по совмещению в *** вне зависимости от объема учебной нагрузки, т.к. школы расположены в сельской местности.

При этом периоды работы учителем технологии и музыки *** и учителем по совмещению в *** подтверждены данными персонифицированного учета, поданными работодателем. Данные персучета за 2009г. о льготном характере работы истицы скорректированы Знаменской СОШ (правопреемником ***) и поданы в ГУ УПФР в г.Котовске Тамбовской области, т.е. работодатель исполнил свою обязанность по подаче соответствующих сведений в ПФР.

Отчество истицы подтверждено ее паспортом и трудовой книжкой. Сомнений в ее работе в 1989г. в должности воспитателя *** у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды, ответчик не предоставил.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

С учетом спорных периодов специальный стаж истицы достиг 25 лет, в связи с чем, следует обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию как педагогу с 15 декабря 2018г. Спора о величине индивидуального пенсионного коэффициента судом не установлено.

В иске к Знаменской СОШ следует отказать, поскольку исковые требования к ней истица не поддержала в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 15.08.1989г. по 31.08.1989г. в должности воспитателя ***;

- с 01.01.2009г. по 30.04.2009г. в должности учителя технологии и музыки по совместительству ***;

- с 18.02.2008г. по 23.02.2008г., с 17.03.2008г. по 22.03.2008г. – курсы повышения квалификации;

- с 06.08.2018г. по 15.12.2018г. в должности учителя по совмещению в ***.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 декабря 2018г.

В иске к Знаменской СОШ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с

момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.03.2019г.

Судья: