Решение № 2-48/2019 2-48/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-48/2019

Дело № 2-48/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Куликовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области к ФИО20, ФИО21, ФИО1, ФИО22, ФИО2, ФИО3 ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО4, ФИО26, ФИО27, ФИО5 ФИО6, ФИО28 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

Новоямская сельская администрация Севского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО24, ФИО25, ФИО34, ФИО26, ФИО27, ФИО35, ФИО36, ФИО28 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области, указав, что была осуществлена приватизация земель ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области. Члены трудового коллектива ТсОО «Новоямское» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановления Правительства РВ № 708 от 04.09.1992 г., были наделены земельными долями (паями) общей площадью <...>

На основании Постановления администрации Севского района Брянской области № от ДАТА в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 были наделены паями ТсОО «Новоямское».

Севским районным судом при рассмотрении гражданских дел № 2-278/2014 г. и № 2-264/2015 установлено, указанные дольщики умерли, в состав наследства дольщиков вошли и условные земельные доли ТсОО «Новоямское» кадастровый №, принадлежащие наследодателям на день открытия наследства.

После смерти указанных дольщиков заведены наследственные дела, согласно которым после смерти ФИО2 в наследство вступила ФИО20, после смерти ФИО3, ФИО4 в наследство вступил ФИО29, после смерти ФИО5 в наследство вступила ФИО23, после смерти ФИО6 в наследство вступила ФИО31, после смерти ФИО7 в наследство вступила ФИО36, после смерти ФИО8 в наследство вступила ФИО26, после смерти ФИО9 в наследство вступил ФИО34, после смерти ФИО10 в наследство вступила ФИО21, после смерти ФИО1 в наследство вступила ФИО28, после смерти ФИО12 в наследство вступил ФИО25, после смерти ФИО13 в наследство вступила ФИО24, после смерти ФИО14 в наследство вступил ФИО27, после смерти ФИО15 в наследство вступила ФИО22, после смерти ФИО16 в наследство вступила ФИО35, после смерти ФИО17 в наследство вступила ФИО32.

Во исполнение требований Закона об обороте земель сельского хозяйственного назначения Новоямская сельская администрация Севского района, являясь органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, расположенного по <адрес>»: подготовила список невостребованных земельных долей ТсОО «Новоямское»; опубликовала список невостребованных земельных долей в Земельной газете № 35 (282) от 16.11.2012 г., разместило списки на информационных щитах на территории Новоямского сельского поселения; организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенного по <адрес>». Извещение о проведении собрания было опубликовано в газете «Севская правда» № 30-31 (10317/10318) от 12 апреля 2013 г. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 23.05.2013 г. Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного п.п. 5, 6 ст. 14.1. Закона об обороте; в связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей Новоямская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление № от ДАТА «Об утверждении списка невостребованных земельных».

Выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости имущества от ДАТА № указывает на отсутствие фактов регистрации права собственности иди распоряжения наследниками земельными долями. Поскольку наследники в соответствии со ст. 1153 ГК РФ приняли наследство в виде условной земельной доли после смерти наследодателей, но не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, то в силу пункта 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть прекращено их право собственности.

Просит:

- прекратить право ФИО20 (1 доля), ФИО21 (1 доля), ФИО29 (2 доли), ФИО22 (1 доля), ФИО31 (1 доля), ФИО32 (1 доля), ФИО23 (1 доля), ФИО24 (1 доля), ФИО25 (1 доля), ФИО34 (1 доля), ФИО26 (1 доля), ФИО27 (1 доля), ФИО35 (1 доля), ФИО36 (1 доля), ФИО28 (1 доля) на 16 условных земельных долей ТсОО «Новоямское» <адрес>, кадастровый №, общей площадью <...>,

- признать право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 16 условных земельных долей ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...> га,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>»: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17.

Определением Севского районного суда Брянской области занесенным в протокол судебного заседания от 29.03.2019 года ФИО37, ФИО38, ФИО39 привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмете спора.

Ответчики ФИО68 умерли, что подтверждается копиями актовых записей о смерти, почтовым отправлением.

В судебное заседание ответчики ФИО20, ФИО22, ФИО33, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, третьи лица ФИО38, ФИО37, ФИО39, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель истца Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области ФИО40, ответчики ФИО21, ФИО26 согласны рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков ФИО20, ФИО22, ФИО33, ФИО24, ФИО25, ФИО27, ФИО28, третьих лиц ФИО38, ФИО37, ФИО39, представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Брянской области

В судебном заседании представитель истца – ФИО40 (по доверенности) заявил об отказе от исковых требований в отношении ФИО20, ФИО4, ФИО2 ФИО6., ФИО4., ФИО27, ФИО5., ФИО21, в остальной части иска поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО21 в судебном заседании пояснила, что она зарегистрировала право собственности на земельную долю, согласна с заявленным представителем истца отказом от иска.

В судебном заседании ответчик ФИО26 исковые требования не признала и пояснила, что она не смогла зарегистрировать её право собственности на земельную долю после смерти её брата ФИО19

Суд, выслушав представителя истца ФИО40, ответчиков ФИО21, ФИО26, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Постановлением администрации Севского района Брянской области № от ДАТА члены трудового коллектива ТсОО «Новоямское» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708, были наделены земельными долями (паями) общей площадью <...> га каждый, в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (т. 1 л.д. 20-31).

Статьей ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ введено понятие невостребованной земельной доли. Таковой может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 постановления администрации Брянской области от 27.07.2006 № 459 «О реализации Закона Брянской области от 9.06.2006 № 40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» установлено, что опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Брянской области от 9 июня 2006 г. № 40-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области», осуществляется в газете «Земельная газета» или издании того муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12.1, частями 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель хозяйственного назначения» по истечении трех месяцев после опубликования списка невостребованных земельных долей ТсОО «Новоямское» администрация Новоямского сельского поселения разместила в газете «Севская правда» от 12.04.2013 № 30-31 (10317-10318) уведомление о проведении 23.05.2013 года общего собрания участников долевой собственности ТсОО «Новоямское» для принятия решения по вопросу: «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 33).

Согласно постановлению администрации Брянской области от 27.07.2006 № 459 «О реализации Закона Брянской области от 09.06.2006 № 40-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Брянской области» газета «Севская правда» включена в перечень изданий, в которых осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности ТсОО «Новоямское» от ДАТА, общее собрание участников долевой собственности ТсОО «Новоямское» не состоялось ввиду неявки участников (л.д. 34).

В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и в связи с непринятием общим собранием участников долевой собственности ТсОО «Новоямское» в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей решения по вопросу невостребованных земельных долей, администрацией Новоямского сельского поселения постановлением от ДАТА № утвержден список невостребованных земельных долей на земельные участки в границах бывшего ТОО «Новоямское» Севского района Брянской области (л.д. 36).

Администрацией Новоямского сельского поселения в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>». Указанный список в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Новоямского сельского поселения, а также опубликован администрацией Новоямского сельского поселения в газете «Земельная газета» от 16.11.2012 года № 35, извещение о проведении собрания было опубликовано в «Севская правда» от 12.04.2013г. ( л.д.32-33, 36-38).

В ходе рассмотрения дела установлено, что участники долевой собственности земельных долей расположенных на землях ТсОО «Новоямское»: ФИО2, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО3, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО4, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО5, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО6, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО7, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО8 ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО9, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО10, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО11, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО12, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО13, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО14, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, ФИО15, ДАТА г.р. умерла ДАТА, ФИО16, ДАТА года рождения, умер ДАТА, ФИО17, ДАТА года рождения, умер ДАТА.

Как видно из материалов дела, после смерти ФИО2 в наследство вступила ФИО20 (наследственное дело №), после смерти ФИО3, в наследство вступил ФИО29 (наследственное дело №г.), после смерти ФИО4 в наследство вступил ФИО29 (наследственное дело №г.), после смерти ФИО5 в наследство вступила ФИО33 (наследственное дело №), после смерти ФИО6 в наследство вступила ФИО31 (наследственное дело №), после смерти ФИО7 в наследство вступила ФИО36 (наследственное дело №), после смерти ФИО8 в наследство вступила ФИО26 (наследственное дело №), после смерти ФИО9 в наследство вступил ФИО34 (наследственное дело №), после смерти ФИО10 в наследство вступила ФИО21 (наследственное дело №), после смерти ФИО1 в наследство вступила ФИО28 (наследственное дело №), после смерти ФИО12 в наследство вступил ФИО25 (наследственное дело №), после смерти ФИО13 в наследство вступила ФИО24 (наследственное дело №), после смерти ФИО18 в наследство вступил ФИО27 (наследственное дело №), после смерти ФИО15 в наследство вступила ФИО22 (наследственное дело №), после смерти ФИО16 в наследство вступила ФИО35 (наследственное дело №), после смерти ФИО17 в наследство вступила ФИО32 (наследственное дело №), после смерти ФИО35 в наследство вступила ФИО41 (наследственное дело №), после смерти ФИО36 в наследство вступил ФИО39 (наследственное дело №), после смерти ФИО29 в наследство вступали ФИО37 и ФИО38 (наследственное дело №).

Согласно сообщению нотариуса Севского нотариального округа от ДАТА исх. №, наследных дел к имуществу умершего ДАТА ФИО4 умершей ДАТА ФИО2., не имеется.

Как следует из выписок из ЕГРП о правах лица на объекты, сведений в ЕГРП о правах на земельные доли, расположенные по <адрес> в отношении ФИО33, ФИО42, ФИО24, ФИО3., ФИО22, ФИО25, ФИО28, не имеется.

Доказательств того, что ответчики ФИО33, ФИО42, ФИО28, ФИО25, ФИО24, ФИО22, ФИО3 передали земельные доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, в материалах дела не имеется.

Муниципальным образованием «Новоямское сельское поселение» соблюдены все необходимые процедуры условия, для признания за ним права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах сельского поселения, собственниками которых являлись ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17, после смерти которых в наследство вступили соответственно ФИО33, ФИО26, ФИО28, ФИО25, ФИО24, ФИО22, ФИО32, однако право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировали.

Принимая во внимание, что наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Муниципального образования по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствуют обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части прекращения право собственности на земельные доли, участников долевой собственности ТОО «Новоямское» ответчиков ФИО33, ФИО42, ФИО24, ФИО32, ФИО22, ФИО25, ФИО28, о признания право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 7 условных земельных долей ТсОО «Новоямское», и исключить из ЕГРН сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>»: ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17

В силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказывается от иска, и отказ принят судом.

На основании ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Представитель истца в судебном заседании заявил об отказе от исковых требований в отношении ФИО20, ФИО4, ФИО31, ФИО36, ФИО34, ФИО27, ФИО35, ФИО21

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от исковых требований в отношении невостребованных земельных долей вышеуказанных участников долевой собственности ТсОО «Новоямское», а дело в этой части исковых требований производством прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новоямской сельской администрации Севского района Брянской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО22 (1 доля), ФИО32 (1 доля), ФИО33 (1 доля), ФИО24 (1 доля), ФИО25 (1 доля), ФИО26 (1 доля), ФИО28 (1 доля) на 7 условных земельных долей ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...>,

Признать право муниципальной собственности Новоямского сельского поселения Севского района Брянской области на 7 условных земельных долей ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области, кадастровый №, общей площадью <...> га,

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателях земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО17.

Принять отказ от иска о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ТсОО «Новоямское» Севского района Брянской области к ФИО20, ФИО21, ФИО29, ФИО31, ФИО34, ФИО36, ФИО27, ФИО35, производство по делу в этой части прекратить

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Рухмаков