Решение № 2А-95/2024 2А-95/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-95/2024

Дело № 2а-95/2024

УИД: 56RS0021-01-2024-000065-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Медногорск 16 февраля 2024 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.В.,

при секретаре Кудрявцеве Д.С.,

с участием:

прокурора г. Медногорска Мороз Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 20.03.2014 ФИО2 осуждена Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 20.02.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В этой связи 20.03.2021 в ОП МО МВД России «Кувандыкский» в отношении нее заведено дело административного надзора с вышеуказанным административным ограничением.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 25.07.2023 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (вместо двух) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

От представителя административного истца ОП МО МВД России «Кувандыкский», действующей на основании доверенности от **.**.**** ФИО3, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о проведении судебного разбирательства без ее участия, против установления дополнительного административного ограничения не возражает.

Прокурор г. Медногорска Мороз Д.А. в своем заключении выразил мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО2 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, является обязательным (п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, **.**.**** ФИО2 осуждена Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

**.**.**** ФИО2 условно-досрочно освобождена по постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, неотбытый срок 2 года 8 месяцев 19 дней.

**.**.**** решением Медногорского городского суда Оренбургской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

**.**.**** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора с вышеуказанным административным ограничением.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 25.07.2023, вступившего в законную силу 09.08.2023, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления судом дополнительного административного ограничения ФИО2 дважды в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Медногорска Оренбургской области от 05.10.2023 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1020 рублей, постановление вступило в законную силу 05.11.2023,

- постановлением начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» от 25.11.2023 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.12.2023.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 совершила два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ей ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем суд приходит к выводу, что имеются основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

При этом суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленного ограничения, а именно увеличение количества обязательных явок в ОВД для регистрации с двух на три раза в месяц будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о ее личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела полиции ОП МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО2, состоящей под административным надзором, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженке ..., проживающей после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административное ограничение, установленное решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 20.02.2023 (с учетом решения Медногорского городского суда Оренбургской области от 25.07.2023), административным ограничением в виде обязательной явки три раза (вместо двух) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского городского

суда Оренбургской области подпись Е.В. Куракина

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2024 года.

Судья Медногорского городского

суда Оренбургской области подпись Е.В. Куракина

Справка: Подлинник решения находится в административном деле№ 2а-95/2024 (УИД 56RS0021-01-2024-000065-41) и хранится в Медногорском городском суде.