Решение № 2А-574/2024 2А-574/2024~М-517/2024 М-517/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-574/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 24 июля 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику РОСП РОСП по Зольскому району ФИО1, УФССП России по КБР о признании бездействия старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району ФИО1 незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику РОСП по Зольскому району ФИО1, УФССП России по КБР о признании бездействия старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району ФИО1 незаконным.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Зольского РОСП УФССП России по КБР предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит: - признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП по <адрес>, выразившееся в: - не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; - обязать старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства; - в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

В возражении на административное исковое заявление, начальник отделения старший судебный пристав ФИО1 указал, что в адрес Отделения истцом ООО МФК «ОТП Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании денежных средств с должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Данный исполнительный документ был зарегистрирован специалистом делопроизводства Отделения и передан на рассмотрение судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель установил отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: в ИД отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ), на основании чего в возбуждении исполнительного производства взыскателю отказано. Оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ и извещение взыскателя о возврате исполнительного документа направлен в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» указанный в исполнительном документе.

В связи с вышеизложенным требования ООО МФК «ОТП Финанс» на бездействие старшего судебного пристава Отделения, не состоятельны.

С учетом вышеизложенного, просит отказать в административных исковых требованиях административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» на бездействие старшего судебного пристава Отделения.

Исследовав материалы дела, возражение старшего судебного пристава Отделения, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ООО ПКО «МКЦ» подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из возражения старшего судебного пристава Отделения, в исполнительном документе отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ), на основании чего в возбуждении исполнительного производства взыскателю было отказано. Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» что подтверждается реестром почтовой отправки и ШПИ №

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом – исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными бездействия должностных лиц РОСП по Зольскому району необоснованными.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику РОСП РОСП по Зольскому району ФИО1, УФССП России по КБР о признании бездействия старшего судебного пристава РОСП по Зольскому району ФИО1 незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов