Решение № 2А-572/2018 2А-572/2018~М-539/2018 М-539/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2А-572/2018

РЕШЕНИЕ

№
">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№">29 ноября 2018 года г.<адрес>

Зольский районный суд КБР в составе судьиТопалова И.Х.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристав-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом,№">

установил:

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР обратился в суд с административным иском к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований указывает, что на исполнении в <адрес>ном отделе УФССП России по КБР находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении ФИО1 о взыскании административных штрафов наложенных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР на общую сумму № рублей.

Судебный пристав-исполнитель установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не предоставил сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику по адресу, указанному в исполнительном документе.

Должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении 29 исполнительных производств в отношении него. А так же он надлежащим образом извещен о том, что может быть наложено временное ограничение на пользование специальным правом, до момента полного погашения задолженности.

Так же судебный пристав-исполнитель установил, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение №, выданного МРЭО ГИББ МВД КБР №.

В связи с изложенным, со ссылкой на нормы закона, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР просит суд установить временное ограничение на пользование ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России по КБР извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на слушанье не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 так же извещенный образом о времени и месте рассмотрения дела на слушанье не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1

В состав сводного исполнительного производства входят следующие исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №- №-ИП,ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, предметом исполнения по которым является взыскание с должника административных штрафов на общую сумму в размере 26000 рублей.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения.

Должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении 29 исполнительных производств в отношении него. А так же он надлежащим образом извещен о том, что может быть наложено временное ограничение на пользование специальным правом, до момента полного погашения задолженности.

Доказательств оплаты имеющейся задолженности по сводному исполнительному документу административным ответчиком суду не предоставлено, материалы дела таких доказательств не содержат. До настоящего времени административный ответчик не предпринял никаких действий по погашению имеющейся задолженности.

По данным МВД по КБР у ФИО1 имеется водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по КБР №.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Анализируя установленные по административному делу фактические обстоятельства, оценивая представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, применительно к вышеприведенным нормам, суд приходит к выводу об удовлетворении требования судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР ФИО2 об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом, поскольку в отношении ФИО1 на исполнении находится сводное исполнительное производство, в состав которого входят около 29 исполнительных производств, предметом исполнения по которым является взыскание с административного ответчика административных штрафов, должник имеющуюся у него задолженность не погашает; в рамках сводного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не приводят к исполнению требований исполнительных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП России по КБР ФИО2 к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающееся водительским удостоверением № выданное ДД.ММ.ГГГГ, на срок до исполнения требования исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд КБР в течение месяца со дня вынесения через Зольский районный суд.

Судья Зольского

районного суда КБР ФИО3

Согласовано: ФИО3