Решение № 2-1456/2017 2-1456/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-1456/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 21 апреля 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре Слюсарь Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1456/2017 по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истица обратилась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № истице в приватизации было отказано по причине отсутствия у нее регистрации по месту жительства в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению истицы, регистрация по месту жительства у нее отсутствовала по причине переезда с семьей в спорное жилое помещение из комнаты № 374 в <адрес>. С регистрационного учета по указанному адресу истица снялась лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку позднее снятие с регистрационного учета произошло по вине специализированной части – 27 УГПС ГУВД Тюменской области, в ведении которой находилось спорное жилое помещение. На основании ст.ст. 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истица просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 – ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы ФИО2, представителя ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, а также без участия третьих лиц ФИО7 и ФИО8, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истицы, допросив свидетеля, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 в бессрочное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, общей площадью 31,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение были вселены ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ которые приходятся нанимателю ФИО2 детьми (л.д. 7-10).

Материалы дела свидетельствуют о том, что истица ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, комн. 374 (л.д. 6).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица значится зарегистрированной по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении до настоящего времени также зарегистрированы: сын истицы ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ) и сын истицы ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ). Данные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки и адресными справками, представленными по запросу суда Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области (л.д. 5, 35-38). Доказательств того, что по спорному жилому помещению значатся зарегистрированными другие лица, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени с заявлением о приватизации <адрес>, однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации ей было отказано. Отказ мотивирован тем, что у истицы отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию истицы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Как установлено судом, истица ФИО2 до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, при этом несет расходы по его содержанию, что подтверждается объяснениями представителя истицы в судебном заседании, не опровергнутыми ответчиком другими доказательствами.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенного в ходе судебного заседания свидетеля ФИО5, подтвердившего тот факт, что истица ФИО2 постоянно проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, при этом с указанного времени она на другое постоянное место жительства не выезжала, в том числе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ город Тюмень (л.д. 21-22, 23, 25-27).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные данным кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Тюмени, то действие Федерального закона, в соответствии с которым под приватизацией понимается возмездное отчуждение имущества, на спорные правоотношения не распространяется, а потому в рассматриваемом случае следует руководствоваться Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», целью издания которого является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 вышеуказанного нормативно-правового акта передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира № 3 в <адрес> была предоставлена супругу истицы ФИО2 в установленном законом порядке и его вселение с членами семьи в указанное жилое помещения имело место с разрешения должностных лиц руководства специализированной части – 27 УГПС ГУВД Тюменской области, при этом ответчик либо иной полномочный орган власти никогда не ставил вопрос о выселении истцов из занимаемых ими жилых помещений по мотиву отсутствия у них права пользования жильем или утраты такого права.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из имеющегося в материалах дела заявления третьих лиц ФИО7 и ФИО8 следует, что данные лица, проживающие в спорном жилом помещении, с исковыми требованиями истицы согласны, при этом они не возражают против приватизации ФИО2 <адрес> (л.д. 46).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, поскольку истица право на бесплатную приватизацию не использовала (л.д. 11), постоянно проживает на территории <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также до настоящего времени проживает по спорному месту жительства, другого жилья в собственности не имеет, что ответчиком не опровергнуто, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о признании за ней права собственности на <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 6, 8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 55, 56, 57, 60, 67, 71, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2017 года.