Постановление № 5-142/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-142/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 сентября 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Косарев Е.А.,

при секретаре Захаровой М.В., (адрес: <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, зарегистрирован по месту жительства <адрес>, работает <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ часов ФИО1 принял активное участие в несанкционированном мэрией <адрес> публичном мероприятии: принял активное участие в несанкционированном мэрией <адрес> публичном мероприятии: шествии ДД.ММ.ГГГГ минут по маршруту от <адрес> до <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном переходе <адрес>» у <адрес>, повлекшие создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

При рассмотрении административного дела ФИО1 вину признал, фактические обстоятельства своего участия в несанкционированном шествии и пикете не отрицал. Пояснил, что вместе с другими жильцами дома пытались привлечь внимание общественности к ситуации с их МКД, где после взрыва и пожара нет условий для проживания, а власти не реагируют на их просьбы о помощи.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7)Как следует из сообщения мэрии <адрес> уведомление от инициативной группы жителей <адрес> о проведении публичных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в мэрию <адрес> не поступало(л.д.14).

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени ДД.ММ.ГГГГ часов ФИО1 принял активное участие в несанкционированном мэрией <адрес> публичном мероприятии: шествие ДД.ММ.ГГГГ по маршруту от <адрес> до <адрес> пикете ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном переходе у <адрес>» у <адрес>, повлекшее создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, чем совершила административном правонарушении по ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел, и подписан ФИО1(л.д.2).

В письменных объяснениях ФИО1 не оспаривал своего участия в несанкционированном пикете, при котором было частично заблокировано движение транспорта по <адрес>, о своем участии в шествии не сообщал(л.д.18).

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами: рапортами сотрудников полиции (л.д.6-10), протоколом осмотра места происшествия(л.д.15-16).

Факт создания препятствий для движения транспорта ФИО1 не оспаривался, и подтверждается рапортом инспектора ДПС, что ДД.ММ.ГГГГ примерно ДД.ММ.ГГГГ минут на <адрес> человек перекрыли проезжую часть.

Указанные доказательства подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено. В частности доводы о невозможности привлечь внимание общественности и властей к ситуации с их МКД, иначе, чем перекрыв проезжую часть дороги, судом не принимаются, как несостоятельные. Участие в несанкционированном шествии суд исключает из описания события правонарушения, ввиду его недоказанности.

Санкцией ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, находится в тяжелой жизненной ситуации из-за повреждения жилого помещения, занимается общественно полезным трудом, отсутствуют отягчающих по делу обстоятельств, поэтому штраф должен быть назначен в минимальном размере 10000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

КПП получателя: 540601001

р/с № в УФК по НСО (<адрес> по <адрес>)

ИНН получателя: №

БИК получателя: №

КБК 18№

ОКТМО №

УИН 18№

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Косарев