Решение № 2-396/2019 2-396/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-396/2019

К делу № 2-396/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 27 февраля 2019 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, третьи лица: Межмуниципальный Отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом после выполненной реконструкции, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, третьи лица: Межмуниципальный Отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом после выполненной реконструкции.

Свои требования истец обосновывает тем, что ФИО4 на основании договора купли продажи доли земельного участка с находящейся на ней долей объектов недвижимого имущества от 28 февраля 2011 года принадлежало 9/14 долей земельного участка общей площадью 808 кв.м., с размещенными на нем объектами недвижимости состоящими в целом из жилого дома лит «А», жилого дома лит «Г», и хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> Указанный договор купли-продажи был в установленном законом порядке зарегистрирован. 5/14 долей в указанном имущества принадлежит ФИО1. 21.11.2018 года между истицей и ФИО1 заключено соглашение о разделе земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости, в соответствии с условиями которого, стороны разделили земельный участок площадью 850 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304038:12 с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес> с находящимися на нем жилыми домами с кадастровыми номерами 23:44:0304038:197 и 23:44:0304038:198, строениями и сооружениями, на два самостоятельных земельных участка площадью 520 кв.м, и 330 кв.м., согласно сложившимся на момент соглашения фактического пользования землей, прекращая тем самым общую долевую собственность на объекты недвижимости. Таким образом, ей принадлежит образованный в результате раздела земельный участок площадью 520 кв.м, на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером 23:44:0304038:197, литер Aaal, общей площадью 68, 5 кв.м, в том числе жилой площадью 49, 7 кв.м., вспомогательными строениями, ограждениями и сооружениями. Постановлением Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 21.12.2018 года №1267 «О присвоении адреса земельному участку и объекту недвижимости» земельному участку с кадастровым номером 23:44:0304038:248 и объекту недвижимости 23:44:0304038:197 присвоен адрес: <адрес> Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 09 января 2019 года ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 09.01.2019 года ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 68,5 кв.м, кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства - отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В период владения на праве собственности жилым домом литер «А» истицей была произведена реконструкция лит «А» со строительством пристройки лит «а2», разрешение на реконструкцию и строительство истицей не получалось, связи с чем реконструкция «Лит А» и строительство пристройки «лит а2» являются самовольными. На ее обращение в администрации. Городского поселения о принятии в эксплуатацию и признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, без оформления разрешительной документации, ей ответили, что согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. В связи с необходимостью признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом истица обратилась в ООО «Инвестпроект» с заявкой на выполнение работ по оценке технического состояния конструкций, и согласно заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А,а2», по адресу: <адрес> № 3426-16.01.2019- техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Литер «Аа2» по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное и исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Все помещения жилого дома соответствуют нормам и правилам и Жилищному Кодексу РФ. Произведенная реконструкция не влияет на способность несущих и ограждающих конструкций всего жилого дома. В соответствии со ст. 222 п.3, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Возможно использование в качестве жилого дома. Площадь после реконструкции жилого дома Лит «Аа2» составляет: Общая площадь - 80,4 кв.м., -Жилая площадь- 50,4 кв.м. Подсобная площадь-30,0 кв.м. Поскольку в ином порядке оформить право собственности на жилой дом расположенный по адресу : <адрес> не представляется возможным, истица вынуждена обращаться в суд с настоящим исковым заявлением и просить суд признать за ней право собственности на жилой дом Литер «Аа2» самовольно реконструированный. Просит суд сохранить самовольно реконструированный жилой дома Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию -отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>. Указать что решение суда является основанием для подготовки технического плана на объект недвижимости: жилой дом Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, и основанием для органа регистрации права по внесению изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании истица ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО3 при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО5 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, просит суд в иске отказать.

Представитель Межмуниципального Отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, считает, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО4 на основании договора купли продажи доли земельного участка с находящейся на ней долей объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ принадлежало 9/14 долей земельного участка общей площадью 808 кв.м., с размещенными на нем объектами недвижимости состоящими в целом из жилого дома лит «А», жилого дома лит «Г», и хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес> Указанный договор купли-продажи был в установленном законом порядке зарегистрирован.

5/14 долей в указанном имущества принадлежит ФИО1. 21.11.2018 года между истицей и ФИО1 заключено соглашение о разделе земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости, в соответствии с условиями которого, стороны разделили земельный участок площадью 850 кв.м, с кадастровым номером 23:44:0304038:12 с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> с находящимися на нем жилыми домами с кадастровыми номерами 23:44:0304038:197 и 23:44:0304038:198, строениями и сооружениями, на два самостоятельных земельных участка площадью 520 кв.м, и 330 кв.м., согласно сложившимся на момент соглашения фактического пользования землей, прекращая тем самым общую долевую собственность на объекты недвижимости. Таким образом, ей принадлежит образованный в результате раздела земельный участок площадью 520 кв.м, на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером 23:44:0304038:197, литер Aaal, общей площадью 68, 5 кв.м, в том числе жилой площадью 49, 7 кв.м., вспомогательными строениями, ограждениями и сооружениями.

Постановлением Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 21.12.2018 года №1267 «О присвоении адреса земельному участку и объекту недвижимости» земельному участку с кадастровым номером 23:44:0304038:248 и объекту недвижимости 23:44:0304038:197 присвоен адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 09 января 2019 года ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 09.01.2019 года ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 68,5 кв.м, кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства - отсутствуют, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В период владения на праве собственности жилым домом литер «А» истицей была произведена реконструкция лит «А» со строительством пристройки лит «а2», разрешение на реконструкцию и строительство истицей не получалось, связи с чем реконструкция «Лит А» и строительство пристройки «лит а2» являются самовольными. На ее обращение в администрации. Городского поселения о принятии в эксплуатацию и признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, без оформления разрешительной документации, был дан ответ что согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В связи с необходимостью признания права собственности на самовольно реконструированный жилой дом истица обратилась в ООО «Инвестпроект» с заявкой на выполнение работ по оценке технического состояния конструкций, и согласно заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер «А,а2», по адресу: <адрес> № 3426-16.01.2019- техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Литер «Аа2» по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное и исправное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Все помещения жилого дома соответствуют нормам и правилам и Жилищному Кодексу РФ. Произведенная реконструкция не влияет на способность несущих и ограждающих конструкций всего жилого дома. В соответствии со ст. 222 п.3, состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Возможно использование в качестве жилого дома. Площадь после реконструкции жилого дома Лит «Аа2» составляет: Общая площадь - 80,4 кв.м., -Жилая площадь- 50,4 кв.м. Подсобная площадь-30,0 кв.м. Поскольку в ином порядке оформить право собственности на жилой дом расположенный по адресу : <адрес> не представляется возможным, истица вынуждена обращаться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу под п. 3 п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а согласно статье 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии с пунктом 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 1 ч.2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В пункте 26 Постановления пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что, рассматривая иски о признании права на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае, суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем экспертной организацией сделан вывод, что техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции исправное. Выполненные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома не нарушает права и интересы других лиц. По основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам.

Указанная норма права в силу пункта 1 ст. 6 ГК РФ в полной мере применима к правоотношениям, касающимся произведённой истцом реконструкции жилого дома, в силу чего данный объект необходимо квалифицировать как самовольную постройку.

Руководствуясь ст. 131 ГК, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 к Администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, третьи лица: Межмуниципальный Отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю о признании права собственности на жилой дом после выполненной реконструкции.

Сохранить самовольно реконструированный жилой дома Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию -отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на объект недвижимости: жилой дом Лит «Аа2», общей площадью 80,4 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, количество этажей -1, материал наружных стен - из прочих материалов, год ввода в эксплуатацию - отсутствует, год завершения строительства — отсутствуют, расположенного по адресу: <адрес>, и основанием для органа регистрации права по внесению изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий