Решение № 2А-1351/2025 2А-1351/2025~М-257/2025 М-257/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1351/2025

Дело № 2а-1351/2025

39RS0004-01-2025-000469-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2025 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при помощнике судьи Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Калининградской области 04.02.2025 обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Синенький В.Б., ИНН №, является плательщиком транспортного налога согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за ним с 03.06.2004 по настоящее время зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>

В адрес налогоплательщика Инспекция направляла налоговое уведомление от 20.07.2023 № 81235886 об уплате налогов с физических лиц за 2020 и 2022 год на сумму 182325 руб.

В установленный в налоговом уведомлении срок до 02.12.2023 налоги ответчиком не оплачены.

Налоговый орган выставил ответчику требование от 24.05.2023 № 4839 на сумму недоимки 236513 руб. и пени 35016,12 руб.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 2-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ в отношении должника ФИО1 № 2а-2758/2024 от 01.07.2024.

Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 08.11.2024 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

УФНС России по Калининградской области просит взыскать с ответчика ФИО1 недоимки транспортному налогу за 2020 год в сумме 113900 руб., за 2022 год в сумме 68425 руб., пени за период с 16.10.2023 по 11.12.2023 в сумме 7222,08 руб., а всего на общую сумму 189547,08 руб. (том 1 л.д. 3-7).

Также УФНС России по Калининградской области 04.02.2025 обратилось в суд с вышеназванным административным иском о взыскании с ФИО1 пени за период с 11.12.2023 по 10.06.2024 в сумме 40557,48 руб. (том 2 л.д. 3-7).

Определением суда от 11.03.2025 административные дела №2а-1351/2025 и №2а-1353/2025 объединены на основании ст. 136 КАС РФ в одно производство с присвоением №2а-1351/20205 (том 2 л.д. 189-190).

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Одновременно с иском ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия представителя УФНС России по Калининградской области.

Представитель УФНС России по Калининградской области также представил письменные пояснения (том 1 л.д. 75-78, том 2 л.д. 160-163, 227-228, 237).

Административный ответчик Синенький В.Б. в судебном заседании просил в иске отказать, указав, что судебными постановлениями неоднократно установлено, что автомобили, за которые ему начислены взыскиваемые налоги, выбыли из его владения. Также представил письменные возражения на иск (том 1 л.д. 35-38, том 2 л.д. 143-145).

Выслушав административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям, имеющимся в государственном реестре о собственниках транспортных средств, за ФИО1 с 03.06.2004 по настоящее время зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ, распространяющейся на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года, далее - Кодекс) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 362 Кодекса, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 362 Кодекса.

Согласно справке УГИБДД УВД Калининградской области. от 27.04.2007 № 15/1251 (том 1 л.д. 48) автомобиль <данные изъяты> с 09.11.2005 находится в розыске за г. Москва, автомобиль <данные изъяты> с 01.08.2005 находится в розыске за НЦБ Интерпола.

Из сообщения УМВД России по Калининградской области от 29.01.2020 № 3/207800541522 (том 1 л.д. 49) следует, что автомобиль <данные изъяты> по состоянию на 24.01.2020 в розыске по линии Интерпола не значится, в том числе, возможно, по причине истечения сроков хранения указанного вида информации. Информация об обнаружении указанного автомобиля в отделение НЦБ Интерпола УМВД России по Калининградской области не поступала.

Согласно Письму ФНС России от 29.06.2021 № БС-4-21/9062@ налоговым органам необходимо принимать во внимание, что исходя из разъяснений ГУОБДД МВД России (письмо от 26.02.2021 N 13/4-1384) представленные из ФГИС ГИБДД сведения в составе строки 1.23.2 "Дата прекращения розыска (дата возврата транспортного средства)" формы "Сведения об автомототранспортных средствах и об их владельцах" (утверждена приказом ФНС России от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@, согласован МВД России, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2015, регистрационный N 40195) относятся к прекращению розыска по всем основаниям (например, после истечения предельного срока проведения розыска), а не только в связи с возвратом транспортного средства. В случае возобновления исчисления налога в отношении транспортного средства, розыск которого прекращен, налоговый орган должен располагать документированной информацией, подтверждающей факт возврата транспортного средства лицу, на которое оно зарегистрировано (например, документ уполномоченного правоохранительного органа о прекращении розыска и передаче обнаруженного транспортного средства его владельцу и т.п.). При этом в отсутствии такого подтверждения, по мнению Федеральной налоговой службы, правомерность действий, влекущих возобновление исчисления налога, не представляется возможным обосновать.

В настоящее время в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие возвращение владельцу данных транспортных средств, не представлено таких доказательств и административным истцом.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

В связи с этим документированные и не опровергнутые налоговым органом сведения, подтверждающие, что налогооблагаемое транспортное средство полностью уничтожено, свидетельствуют об отсутствии объекта налогообложения по налогу в силу статей 38 и 358 Налогового кодекса, независимо от даты прекращения регистрации такого транспортного средства в уполномоченных регистрирующих органах.

Согласно справке МО МВД России «Багратионовский» от 21.11.2019 № 397-СО (том 1 л.д. 54) в производстве следственного отдела находилось уголовное дело № 070027/06, возбужденное 18.01.2006 по факту кражи автомобиля <данные изъяты>. Данный автомобиль был обнаружен 10.02.2006 полностью сожженным и не подлежащим восстановлению.

14.11.2019 ФИО1 в МИ ФНС № 8 по г. Калининграду согласно Форме по КНД 1150075 подано заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц в отношении автомобиля <данные изъяты> (том 1 л.д. 55-56).

В силу положений ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В рамках дела Арбитражного суда Калининградской области о банкротстве ФИО1 № А21-3422/2020 нашел подтверждение факт выбытия из владения ФИО1 всех автомобилей, за которые заявлены к взысканию налоги по настоящему делу (копии судебных постановлений том 1 л.д. 39-47).

Аналогичные обстоятельства установлены и решениями Московского районного суда г. Калининграда по делам №2а-2630/2019, № 2а-114/2020, №2а-778/2023,2а-2649/2024 (том 2 л.д. 205-221).

Таким образом, основания для начисления налогов и пени за 2020, 2022 год за вышеуказанные транспортные средства у налогового органа отсутствовали, в связи с чем суд отказывает УФНС России по Калининградской области в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать УФНС России по Калининградской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 113900 руб., за 2022 год в сумме 68425 руб., пени за период с 16.10.2023 по 10.06.2024 в сумме 47779,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 29 августа 2025 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>