Постановление № 5-155/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-155/2021




Дело №5-155/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Лабинск 08 июля 2021 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении Андриасян Вардана, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


08.07.2021г. в 10 часов 00 минут в рамках профилактического обхода, совместно с УУП и ПДН ОМВД России по Лабинскому району по адресу: <Адрес> был выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек 03.05.2021г., чем нарушил ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» и ст. ст. 24, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив суду, что он не выехал из РФ в связи с тем, что совместно с ним в <Адрес> проживает <данные изъяты> А.А. Срок его пребывания в РФ истек 03.05.2021г., он не выехал за пределы РФ по причине отсутствия денежных средств.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями ФИО1, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории РФ выданных ФМС России, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 08.07.2021г.

По указанным признакам суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 совместно с ним в <Адрес> проживает <данные изъяты> А.А.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14.02.2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об адми-нистративных правонарушениях правила применения мер административной ответ-ственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справед-ливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется произ-водство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного на-казания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 31.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Андриасян Вардана<Дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>; банк получателя 231401001 (КПП); р\с <***>; к\с 40102810945370000010; код бюджета 1881160118101900140 (КБК).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Судья:



Суд:

Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Андриасян Вордан (подробнее)

Судьи дела:

Лисунов Николай Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ