Решение № 2А-1901/2019 2А-1901/2019~М-1591/2019 М-1591/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1901/2019

УИД: 23RS0042-01-2019-002548-81

К делу № 2а-1901/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новороссийск 11 июня 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Рукавишникова Д.В.;

с участием помощника прокурора города Новороссийска – Павловой В.Н.;

при секретаре судебного заседания: Безугловой И.А.,

представителя административного истца: УМВД России по городу – Новороссийску - инспектора отделения административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних – ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу – Новороссийску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник полиции УМВД России по городу Новороссийску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Приморского районного суда г. Новороссийска от 10.02.2011 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 18.11.2015 г. приговор Приморского районного суда г. Новороссийска от 10.02.2011 изменен, деяния ФИО2 переквалифицированы на ч.1 ст. 228.1 УК РФ. При этом при назначении наказания ФИО2 судом учтено наличие в его действиях рецидива преступлений. 03.12.2015 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию наказания, срок погашения судимости ФИО2 до 03.12.202 г. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 поставлен на профилактический учет, при этом, находясь на профилактическом учете, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03.12.2021г. установив следующие административные ограничения:

- являться в отдел полиции (Приморский район) УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию один раз в месяц.

- запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск без разрешения Управления МВД по г. Новороссийску

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Новороссийску - ФИО1, поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО2 вопрос об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора - Павлова В.Н. просила суд удовлетворить требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно части 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Как установлено судом, приговором Приморского районного суда г. Новороссийска от 10.02.2011 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением суда Кассационной инстанции от 18.11.2015г. Приговор Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 10.02.211 г. изменен, деяния ФИО2 переквалифицированы с п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ на ч.1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет 3х месяцев лишения свободы.

При назначении наказания ФИО2 судом учитывалось наличие в его действиях рецидива преступлений.

03.12.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает 03 декабря 2021 года.

В настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного ч. 1 п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом учитывается, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, так, постановлением Приморского районного суда г. Новороссийска от 23.01.2019 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Приморского районного суда г. Новороссийска от 25.01.2019 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Приморского районного суда г. Новороссийска от 28.02.2019 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, сужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми после отбытия наказания. С учетом даты освобождения осужденного 03.12.2015 года и срока погашения судимости за совершение тяжкого преступления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 03.12.2021 года.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Виды административных ограничений регламентированы в ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Абзацем 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом данных о личности административного ответчика, и иных заслуживающих внимание обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденной соответствующим документом; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона), отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 УК РФ, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управление МВД России по городу Новороссийску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03.12.2021 года.

Установить меры административного ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и часы приема, установленные этим органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденной соответствующим документом;

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Новороссийска Краснодарского края, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Рукавишников Д.В.