Решение № 12-167/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 12-167/2025

Дело № 12-167/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2025 года г. Серпухов, Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матюниной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» на постановление <номер> от 03.03.2025, вынесенное государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> от 03.03.2025, вынесенным государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 16.01.2025 в 14:19:46 по адресу: 340 км 870 м Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-108 «МБК», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS AS440S48T/PRR», государственный регистрационный <номер> в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с п.п. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

В соответствии с постановлением ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» обжалует указанное постановление, просит его отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что постановление <номер> оформлено с нарушениями. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ п. 1.3 при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионально, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионально, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Административный штраф может быть уплачен в размере 75 % от суммы наложенного административного штрафа. В тексте постановления указана следующая информация: «При уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения Постановления штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа, а именно 2500 рублей», что противоречит п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Помимо этого, на указанном в постановлении участке использования в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчетной записи ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» в системе «Платон», имевший на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, по неустановленным и независящим от ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» причинам. Поскольку списание платы на других участках движения производилось корректно, можно сделать вывод о том, что транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе.

Законный представитель ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив представленные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Как усматривается из постановления <номер> от 03.03.2025, вынесенным государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО), ООО Транспортная компания «Алмаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, а именно в том, что 16.01.2025 в 14:19:46 по адресу: 340 км 870 м Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А-108 «МБК», Московская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS AS440S48T/PRR», государственный регистрационный <номер> в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», в соответствии с п.п. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. В соответствии с постановлением ООО «Автотехника» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото видеофиксации Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-119, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/19-09-2024/371531125, поверка действительна до 18.09.2026, а также данных о том, что ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» является собственником (владельцем) данного транспортного средства.

Признавая ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, государственный инспектор сослался на доказательства в виде материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеофиксации Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-119.

Из ответа, предоставленного ООО «РТИТС» следует, что за транспортным средством с <номер> с 13.08.2020 16:08:09 закреплено бортовое устройство <номер>. Срок службы бортового устройства истекает 29.06.2025. На момент фиксации 16.01.2025 14:19:46, по московскому времени, транспортное средство с <номер> осуществляло движение по участку федеральной дороги А-108 «МКБ» (340 км 870 м) в нарушении п. 12(а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых БУ и системой контроля, Оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу БУ <номер>, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности ВТС. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в нарушении ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», п.п. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504) и совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 03.03.2025, вынесенное государственным инспектором А. (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) в отношении ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушения - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ», прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ООО ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АЛМАЗ» удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.В.Аршикова