Решение № 2-668/2023 2-668/2023~М-531/2023 М-531/2023 от 31 мая 2023 г. по делу № 2-668/2023

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-668/2023 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и установлении его границ,

установил:

Истец – ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для организации крестьянского (фермерского хозяйства), с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с конфигурацией по его фактическому расположению в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского(фермерского хозяйства») ФИО1» ему был предоставлен в собственность спорный земельный участок, на основании данного постановления ему Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Большеглушицкого района Самарской области выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок, в котором дата и номер выдачи не указаны, право собственности в Росреестре на зарегистрировано, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить свои права на спорный земельный участок в связи с несоответствием правоустанавливающих документов установленным требованиям. По его заявлению в отношении спорного земельного участка были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади участка, составляющей <данные изъяты>, граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного участка, кадастровый инженер в заключении рекомендовал ему в судебном порядке признать право собственности на спорный земельный участок с конфигурацией согласно фактических координат.

В судебное заседание истец ФИО1 и/или его представитель, представители ответчиков - Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области, Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области, третьи лица – Управление Росреестра по Самарской области и СПК «Михайловское» не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчики в письменных отзывах исковые требования признали, просили их удовлетворить. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица СПК «Михайловское».

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области и Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и установлении его границ подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для организации крестьянского (фермерского хозяйства), с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер спорному земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ, сведения об указанном объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», имеются сведения о зарегистрированных правах, граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 на основании Постановления Администрации Большеглушицкого района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

На основании данного постановления на его имя Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам было выдано Свидетельство на право собственности на землю, однако в связи с тем, что в вышеуказанном Постановлении имеются неоговоренные исправления, подчистки, приписки, а в свидетельстве не указаны дата и номер выдачи, он лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ прилагаемые им к заявлению о государственной регистрации права собственности документы были возвращены без рассмотрения.

Согласно справки, выданной СПК «Михайловское» № от ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Фурманова, правопреемником которого является СПК «Михайловское», работал истец ФИО1 и ему выделялся земельный пай, участок площадью <данные изъяты>, за ФИО1 закреплён участок № <адрес><адрес> (в постановлении ошибочно указан участок №). Участок № никому другому не выделялся, только ФИО1. При оформлении постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка.

Спорный земельный участок передавался истцом в аренду СПК Михайловское, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно протокола № общего собрания членов колхоза им. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, коллективом колхоза принято решение о реорганизации колхоза и о создании Ассоциации крестьянских хозяйств. На основании данного решения была образована Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Михайловское», которая является правопреемником колхоза имени Фурманова. На основании решения общего собрания коллектива колхоза имени Фурманова от ДД.ММ.ГГГГ был разработан проект переспределения земель колхоза имени Фурманова и организации на его базе Ассоциации крестьянских хозяйств «Михайловское».

Вышеуказанным решением был утверждён Список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного участка в собственность. На основании Списка лиц членов «Михайловское», имеющих право на бесплатное получение земельного участка в собственность №, числится ФИО1 - порядковый №. И в этом же списке под 152 числится однофамилец истца ФИО2 с указанием земельного участка под №.

Однако согласно постановления администрации Большеглушицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок по №, земельный участок имеет кадастровый №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, и своё право ФИО2 зарегистрировал в Росреестре.

Следовательно, в вышеуказанном списке имеется описка в указании номеров земельных участков, предоставленных однофамильцам-ФИО1 и ФИО2. На самом деле истцу ФИО1 предоставлен участок №.

По заявлению истца кадастровым инженером ФИО3 был выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка с кадастровым номером №, и из заключения кадастрового инженера следует, что площадь указанного земельного участка по справке, выданной СПК «Михайловское» ФИО1 согласно которой ему предоставлялся земельный участок № <адрес>, составляет <данные изъяты> сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В процессе камеральной обработки полевых измерений площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> что соответствует площади, указанной в документе. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем документе сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Службой Росреестра были предоставлены картографические материалы, а именно, фрагмент Проекта перераспределения земель ассоциации крестьянских хозяйств «Михайловское» <адрес>, изготовленного институтом «Волгониигипрозем» <адрес>, иные документы отсутствуют.

Местоположение спорного земельного участка было определено на основании данного Проекта. Площадь не отличается, а конфигурация уточняемого земельного участка, представленная в Проекте, отличается от фактических границ земельного участка, однако использовать данный картографический материал для уточнения границ спорного земельного участка во внесудебном порядке (в органах кадастрового учета) не представляется возможным.

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается указанным Проектом, приложенным к настоящему заключению, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями неразграниченной государственной собственности.

Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет <данные изъяты> и соответствует площади, сведения о которой имеются в правоустанавливающих документах и ЕГРН <данные изъяты> В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 1 до точки 4 – с землями неразграниченной государственной собственности, согласование не требуется;

от точки 4 до точки 3 – с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствующую материалам межевания, согласование не требуется;

от точки 3 до точки 2 – с земельным участком с кадастровым номером № имеющим уточненную площадь, соответствующую материалам межевания, согласование не требуется;

от точки 2 до точки 1 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточненную площадь, соответствующую материалам межевания, согласование не требуется.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с площадью равной <данные изъяты> и о признании конфигурации земельного участка согласно фактических координат, так как не представляется возможным использовать вышеуказанный картографический материал в процессе подготовки межевого плана для последующего представления в органы кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ земельного участка.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиками. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривается ответчиками, подтвержден письменными доказательствами, при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном размере.

Признание ответчиками иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с конфигурацией по его фактическому расположению в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2023 года.

Судья подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>