Решение № 2А-2/88/2025 2А-2/88/2025~М-43/2025 М-43/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-2/88/2025

№ 2а-2/88/2025

УИД 43RS0021-02-2025-000063-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года пгт Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Андрианова А.В.,

при помощнике суда ФИО1,

с участием заместителя прокурора Кильмезского района Кировской области Пескишевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя МО МВД России «Кильмезский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кильмезский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, согласно которого указано, что в отношении ФИО2 решением Омутнинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8 лет. Судом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кильмезский» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора № ДСП и ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением линейного отдела полиции на <адрес> МВД России ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, наказание - административный штраф в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением линейного отдела полиции на <адрес> МВД России от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, наказание - административный штраф в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Малмыжского районного суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Просит установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, Республики Татарстан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Кильмезь, пер. Заводской, <адрес>, состоящего под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ следующие дополнительные административные ограничения в виде: три раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Кильмезский», запрет на выезд за пределы <адрес>.

Представитель административного истца МО МВД России «Кильмезский» в представленном письменном заявлении просил рассмотреть административный иск без участия своего представителя, указал, что административные исковые требование поддерживает и настаивает на их удовлетворении.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Заместитель прокурора Пескишева А.Р. в судебном заседании в заключении указала, что полагает административные исковые требования обоснованными.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО2 приговором Малмыжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ приговорен к 3 месяцам лишения свободы ИК строго режима со штрафом 560 руб. 02 коп. Приговором мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 месяца лишения свободы ИК строгого режима со штрафом 560 руб. 02 коп. Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое ФИО2 отбыл наказание в виде лишения свободы, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ по которому составляет 8 лет после отбытия наказания.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от №а- 676/2024 от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок по ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При разрешении вопроса о дополнении ограничений административного надзора суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности административных требований о дополнении и установлении к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих дополнительных административных ограничений: Три раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Кильмезский». Запрет на выезд за пределы <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Кильмезский» удовлетворить.

Дополнить и установить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- Запретить выезд за пределы Кильмезского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Судья А.В. Андрианов