Постановление № 5-179/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-179/2019

копия

дело № 5-179/2019

24RS0041-01-2019-001217-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «М-Ресто», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в ЕГРЮЛ 21.05.2014 г., юридический адрес: <...> пом. III,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора за условиями воспитания, обучения и питания населения Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 А7 проведена внеплановая выездная проверка в организации общественного питания – кафе «Блиномания» АО «М-Ресто», расположенном по адресу: <...>.

По результатам проведенной проверки по состоянию на 23.02.2019 года у АО «М-Ресто» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в нарушении п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Так, в нарушение п. 5.1, п. 5.2 п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматриваютпоследовательность (поточность) технологических процессов, исключающиевстречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой столовой посуды, имеется одно производственное помещение, где осуществляются все технологические процессы (в соответствии с действующим меню, в организации общественного питания осуществляют приготовление и реализацию 1-х, 2-х блюд, салатов, в том числе блюд из мяса птицы, также используются свежие овощи, обработка которых осуществляется в этом же помещение - договор на поставку очищенных овощей не представлены, отсутствует), также отсутствуют условия (цеха) для обработки грязного яйца используемого в производстве, обработка яйца осуществляется в условно отделенном для мытья кухонной посуды участке (в 2- секционной ванне).

Кроме того, допущено нарушение п.п. 6.5, 6.21, 8.19, 7.29, 9.1, 6.19, 7.13, 9.13, 5.15, 4.4, 4.5, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» разделочный инвентарь (ножи, доски) не имеет маркировку в соответствии с обрабатываемым на них продуктом; в помещении для мытья посуды и инвентаря отсутствует инструкция о правилах мытья инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; осуществляется хранение необработанных яйц в кассетах, коробках в производственном помещении; не сохранены маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта (не сохранен маркировочный ярлык на творог на остатке 3 кг, сметаны на остатке 2 кг 300 г); ежедневно не проводится оценка качества блюд и кулинарных изделий, не ведется бракеражный журнал: указание на время изготовления продукции, её наименования, результаты органолептической оценки, оценки степени готовности, времени разрешения на раздачу, ФИО изготовителя, ФИО, проводившего органолептические показатели, отсутствует; для мытья кухонной посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; не представлены (отсутствуют) личные медицинские книжки установленного образца с отметками о прохождении медицинских осмотров, результатов лабораторных исследований прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (на момент проведения проверки приготовление кулинарной продукции осуществляет повар ФИО2 А8 на линии раздачи ФИО3 А9 - мойщица кухонной посуды); пищевые отходы собираются в непромаркированные бачки без крышек; для мойки посуды используется моющее средство «Аос», не разрешенное к использованию в организациях общественного питания; отверстие приточно-вытяжной механической вентиляции в производственном помещении не закрыто мелкоячеистой полимерной сеткой; над ваннами для мытья кухонной посуды отсутствует вытяжная система; не осуществляется ежедневный осмотр открытых поверхностей тела всех сотрудников перед началом рабочей смены на предмет наличия гнойничковых заболеваний - журнал с проведением соответствующих осмотров не представлен.

В нарушение п. 14.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, АО «М-Ресто» при осуществлении деятельности по адресу: <...>, допущено нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ФИО4 А11 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что на данный момент АО «М-Ресто» продолжает вести деятельность.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «М-Ресто» в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требований. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Исследуя имеющиеся доказательства, суд считает, что вина АО «М-Ресто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от 11.03.2019 года № 3981;

-протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23.02.2019 года;

-протоколом о временном запрете деятельности от 23.02.2019 г. № 8;

-фотоматериалом;

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что АО «М-Ресто» 23.02.2019 года по адресу: <...> допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В сложившейся ситуации несоблюдение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил приводят к заражению пищевых продуктов патогенными микроорганизмами, гельминтами и вызвать инфекционные заболевания такие как: дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит, кишечные инфекции, вызываемые условно-патогенными микроорганизмами (протей, клебсиелла, синегнойная палочка), а также заболевания гельминтозами, также заболеваниям как: дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит, кишечные инфекции вызываемые условно-патогенными микроорганизмами (протей, клебсиелла, синегнойная палочка), полиомиелит, бруцеллез, скарлатина, ящур, иерсиниеоз, гепатит А, энтеровирусная инфекция, лептоспироз, сибирская язва, холера являясь источником заболеваний. Для кишечного пути передачи инфекции характерна сезонность-подъем заболеваемости отмечается летом, осуществлении деятельности в летнее время данной организации с выявленными нарушениями, будет способствовать росту различного вида заболеваний, ухудшая санитарно-эпидемиологическую обстановку, ставя под угрозу наиболее подверженных к инфекциям с кишечным путем передачи., о причинах неявки суду не сообщил.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «М-Ресто» всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания АО «М-Ресто» суд учитывает характер допущенных АО «М-Ресто» нарушений и совершенного им административного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное и финансовое положение, наличие таких смягчающих административную ответственность обстоятельств как признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. При этом административное приостановление деятельности применяется, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить АО «М-Ресто» наказание в виде приостановления деятельности в здании и помещениях, расположенных по адресу: <...>, на срок 80 дней с момента фактического приостановления деятельности, поскольку, несмотря на вынесение в отношении АО «М-Ресто» протокола о временном запрете деятельности юридического лица № 8 от 23.02.2019 года, последнее осуществление деятельности не прекратило, что подтверждается представленными в материалами фотоснимками и кассовым чеком № 00050 от 28.03.2019 года, выданным кассовым аппаратом в 16 час. 29 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерного общества «М-Ресто», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в ЕГРЮЛ 21.05.2014 г., юридический адрес: <...> пом. III, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде приостановления деятельности в здании и помещениях, расположенных по адресу: <...>, сроком на 80 (восемьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных