Решение № 2[1]-1363/2020 2[1]-1363/2020~М-1259/2020 М-1259/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2[1]-1363/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Тарасовой Н.В.,с участием представителя истца – адвокат Хованских К.Н., действующей на основании ордера № от ** ** ****, удостоверения №, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ** ** ****, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения Пенсионного фонда, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по страсти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке о признании незаконным и отмене решения Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по страсти, указывая, что ** ** **** обратился в Пенсионный Фонд РФ в г.Бузулуке с заявлением о досрочном назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с возрасте 57 лет, так как отработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 06 мес. и имеет право на льготное пенсионное обеспечение. ** ** **** Пенсионный Фонд РФ в г.Бузулуке вынес решение за № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включив в льготный стаж всего 02 года 02 мес. 26 дней. С данным решением не согласен, так как часть периодов необоснованно не включена в льготный стаж.

Период работы в качестве каменщика Южно-Оренбургского управления буровых работ с ** ** **** - ** ** **** - 03 года 01 мес. Этот период работы подтверждается документально в бригаде каменщиков. Сохранился в архитектуре журнал работ по строительству <адрес>, где отражено, что работы выполнялись с ** ** **** под руководством бригадира ФИО10, он был принят с ** ** ****, также в бригаде строил дома в <адрес>, жилые дома в <адрес>.

Согласно лицевого счета ФИО14 за ** ** **** просматривается получение доплаты за руководство бригадой в сумме 8 тыс. руб. с ** ** ****, имеется ссылка на приказ № за «рук.бр».

Кроме этого, согласно его лицевых счетов за ** ** **** отражена его работа в бригаде. После ФИО10 бригадиром был ФИО1, что также подтверждается документально.

По приказу № от ** ** **** он был в порядке перевода с ** ** **** принят, а фактически передан со строительным участком в составе каменщиков и с бригадиром каменщиков ФИО1 (в приказе указано камен.бр.5 раз.) в филиал ЗАО «Оренбургбурнефть» Вышкомонтажное управление. Период его работы с ** ** **** - ** ** ****, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** ** ****, поэтому этот период следует рассчитать до ** ** ****, т.е всего 02 года 04 мес. 28 дней.

Доказательством существования бригады каменщиков подтверждает архивная справка от ** ** **** №, где отражается, что ФИО1 с ** ** **** получал бригадирские.

Всего подлежит включению в льготный стаж 02 года 02 мес. 26 дней + 03 года 01 мес. + 02 года 04 мес.28 дней = 07 лет 8 мес.24 дня. На ** ** **** на момент подачи заявления ему было 57 лет, для 57 лет необходимо 7 лет 6 мес. льготного стажа, ** ** **** ему исполнилось 58 лет и льготного стажа необходимо 6 лет 3 мес.

Просит суд с учетом последующего изменения исковых требований признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного Фонда России в г.Бузулуке за № от ** ** **** об отказе ему в назначении досрочной пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Бузулуке включить в льготный стаж периоды работы с ** ** ****-** ** **** год- 03 года 01 мес., с ** ** ****-** ** ****- 02 года 04 мес. 28 дней, всего 05 лет 05 мес.28 дней. Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Бузулуке (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ** ** ****.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца - адвокат Хованских К.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске и уточнении к нему. Пояснила, что истец обращался за назначением пенсии с 58 лет.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Считает их незаконными и необоснованными.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

** ** **** истец, ** ** ****. рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По указанному основанию страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По представленным документам, продолжительность страхового стажа составила 27 лет 07 месяцев 15 дней (требуется 25 лет), продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 02 л. 02 м. 26 д. (требуется 06 лет 03 месяца).

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, по старости не были засчитаны следующие периоды: с ** ** **** пор ** ** **** (03 л. 08 м. 01 д.), с ** ** ****. (02л.04м.28д.) периоды работы в качестве каменщика Южно-Оренбургского управления буровых работ, Вышкомонтажного управления ЗАО «Оренбургнефтъ».

Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенс по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работав которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. №.258н, в соответствии с которым в подтверждение: характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (позиция 2290000а-12680, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах должна быть подтверждена документально. К таким документам могут быть отнесены: приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно установить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.

В соответствии с трудовой книжкой с ** ** ****. ФИО3 работал каменщиком Южно-Оренбургского управления буровых работ, с ** ** ****. работал каменщиком Вышкомонтажного управления ЗАО «Оренбургнефть».

В настоящее время работодатели Южно-Оренбургское управление буровых работ, Вышкомонтажное управление ЗАО «Оренбургнефть» ликвидированы, документы находятся в архиве ОАО «Оренбургнефть», ООО «РН-Бурение»

Приказов о создании бригады каменщиков не сохранилось. Однако из других представленных из архива документов по личному составу ПАО «Оренбургнефть», ООО «РН-Бурение» усматривается, что бригада каменщиков в Южно- Оренбургском управлении буровых работ ОАО «Оренбургнефть», Вышкомонтажном управлении, где работал истец, существовала.

Журналом выполнения работ Южно-Оренбургского управления буровых работ на строительство <адрес> подтверждается, что строительство велось с 11** ** **** бригадой каменщиков, бригадир ФИО10

По ведомостям начисления заработной платы за ** ** **** Южно-Оренбургского управления буровых работ просматривается, что монтажнику ФИО10 начисляется доплата 8000 руб. на основании приказа № за руководство бригадой.

Расчетными листами Южно-Оренбургского управления буровых работ за ** ** ****. подтверждается, что ФИО3 начислялась заработная плата как каменщику, указан его табельный номер, подразделение бригада, бригада 030, 034. В расчетных листах указано количество отработанного времени, выплачивались премии за выполнение плана.

Расчетными листами Вышкомонтажного управления за ** ** ****. подтверждается, что ФИО3 начислялась заработная плата как каменщику, указан его табельный номер, подразделение бригада, бригада 212, 313,074. В расчетных листах указано количество отработанного времени, кроме оплаты по тарифу выплачивались премии 20% как повременщику, премии за выполнение плана.

По расчетным листам ФИО3 за спорные периоды работы не просматривается работа неполный рабочий день или неполный месяц.

По приказу № от ** ** **** филиала ЗАО «Оренбургнефть» Вышкомонтажное управление из Южно-Оренбургского управления буровых работ ОАО «Оренбургнефть» был принят в строительный участок каменщик ФИО3, с ним еще 12 каменщиков, 2 монтажника, бригадир каменщиков ФИО1 в порядке перевода с ** ** ****.

Личной карточкой Т2 ФИО3. подтверждается, что он работал с ** ** ****. каменщиком Вышкомонтажного управления. Принят по переводу, непрерывный стаж исчисляется с ** ** ****

Личной карточкой Т2 ФИО10 подтверждается, что он окончил строительный техникум в 1982г, техник-строитель, работал в Вышкомонтажном управлении с ** ** ****., принят по переводу монтажником стальных железобетонных конструкций, бригадиром. Непрерывный стаж с ** ** ****

Личной карточкой Т2 ФИО11 подтверждается, что он работал с ** ** ****. бригадиром каменщиков Вышкомонтажного управления. Справкой ООО «РН-Бурение» от ** ** ****. подтверждается, что ФИО1 работал в Вышкомонтажном управлении бригадиром каменщиков 5 разряда, в расчетных листах по заработной плате ФИО1 выплачивались бригадирские.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ** ** ****. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ** ** **** за периоды работы с ** ** ****., с ** ** ****. сведения сданы без кода льгот. В остальные периоды работодатель подтвердил льготный характер работы.

При таких обстоятельствах подтверждается, что в период работы с ** ** ****-** ** **** год- 03 года 01 мес., с ** ** ****-** ** ****- 02 года 04 мес. 28 дней, всего 05 лет 05 мес.28 дней истец постоянно полный рабочий день работал каменщиком в бригаде каменщиков Южно-Оренбургского УБР ОАО «Оренбургнефть», Вышкомонтажного Управления ЗАО «Оренбургнефть». Суд приходит к выводу, что эти периоды подлежит зачету в стаж, дающий право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Произведенным судом расчетом установлено, что специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда с учетом включения спорных периодов работы будет составлять более 06 лет 03 месяцев.

ФИО3 имеет право на назначение досрочной пенсии по старости с момента достижения 58 лет с ** ** ****

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке о признании незаконным и отмене решения Пенсионного фонда РФ в г.Бузулуке, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по страсти - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Пенсионного Фонда России в г.Бузулуке за № от ** ** **** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Бузулуке включить в льготный стаж ФИО3 периоды работы с ** ** ****-** ** **** год- 03 года 01 мес., с ** ** ****-** ** ****- 02 года 04 мес. 28 дней, всего 05 лет 05 мес.28 дней.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Бузулуке (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 с ** ** ****.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А Соломина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>