Решение № 2А-2065/2025 2А-2065/2025~М-1721/2025 М-1721/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-2065/2025

Дело № 2а-2065/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 21 августа 2025 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Джавадовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахань об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

с участием помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кузьминой Э.В., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Астрахани обратилось в Трусовский районный суд г. Астрахани с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что 29.06.2021 г. ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области, по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, за что был привлечен к ответственности в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, за что был привлечен к ответственности в виде административного штрафа.

По месту жительства со стороны УУП ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

В связи с указанными обстоятельствами административный Истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года; а также установить предусмотренные законом ограничения и запреты, а именно: обязательная явка в УМВД России по г. Астрахани 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в определенных местах (барах, питейных заведениях); запрет на выезд за пределы Астраханской области.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Астрахани ФИО2, поддержал доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, а также с допущенными им нарушениями общественного порядка.

Помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Кузьминой Э.В. поддержала заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Суд, выслушав заключение прокурора Трусовского района г. Астрахани, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 5 Постановления Пленума N 15).

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 названного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора в указанном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области, по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 отбывал наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 статье 86 Уголовного кодекса РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (17.01.2025 г. ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ) и против порядка управления (22.06.2025г. ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ).

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, пояснив, что согласился с назначенными ему административными наказаниями.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в течение одного года ФИО1, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В этой связи, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные статьей 3 Закона N 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора и административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно со стороны УУП. Вместе с тем, отрицательная характеристика основана лишь на факте наличия у него судимости и привлечении его к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, которые являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения не в полной мере соответствуют данным о личности осужденного.

Суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и фактических данных о личности ФИО1, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.

Остальные виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении, в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона N 64-ФЗ и определяются судом, с учетом представленных суду характеризующих сведений о личности административного ответчика.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО1, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, поскольку данный срок не превышает, максимальный предусмотренный законом для данной категории лиц, срок административного надзора 3 года и не превышает срок погашения судимости ФИО1

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд возлагает обязанность по наблюдению за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений на УМВД России по г. Астрахань.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 177 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Астрахани об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в барах и иных питейных заведениях;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета на выезд за пределы Астраханской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел России по городу Астрахани обязанность по наблюдению за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Захарова Е.О.