Постановление № 5-374/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-374/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 19 июня 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Губа В.А., с участием представителя Верхнее-Донского управления Ростехнадзора ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью «БизнесТрейд» (ООО «БизнесТрейд»), <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, оф. 6, законный представитель юридического лица – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.03.2016г. ООО «БизнесТрейд» нарушило требования промышленной безопасности, а именно, по адресу: <адрес>, в производственном цехе эксплуатировались подъемные сооружения - 4 мостовых грузоподъемных крана и гусеничный кран с нарушением требований ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г., п.п. 145,146,225 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых эксплуатируются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г., а именно, не была проведена регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО, в состав которых входят эксплуатируемые подъемные объекты: мостовые грузоподъемные краны зав. №№, 11546, 11621 и гусеничный кран РДК зав. 4077; не проведено страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасных производственных объектах; указанные подъемные сооружения, отработавшие нормативный срок службы, эксплуатируются без проведения экспертизы промышленной безопасности; не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей указанных мостовых подъемных кранов, отсутствуют планово-высотные съемки рельсовых путей; управляет эксплуатируемым подъемными сооружениями не квалифицированный персонал без проведения периодических технических освидетельствований; не обеспечено содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего контроля и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта; не назначены для проведения технического обслуживания и ремонта подъемных сооружений слесаря, электромонтеры; эксплуатируются подъемные сооружения без постановки на учет в Верхнее-Донском Управлении Ростехнадзора.

Данная проверка была проведена на основании распоряжения № Л3/224-710 в период с 7 по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Верхне-Донского Управления Ростехнадзора ФИО1 просил производство по делу в отношении ООО «БизнесТрейд» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ прекратить. Сослался на то, что в отношении ООО «Новые технологии в строительстве» вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде приостановление деятельности на срок до 90 суток, а именно, запрета эксплуатации мостовых грузоподьемных кранов, зав. №№, 11546, 11621, 11625, и гусеничного крана РДК 250, зав. №.

Представитель ООО «БизнесТрейд» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

ООО «БизнесТрейд» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Юридический адрес: <адрес>, оф. 6.

На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора от 03.02.2017г. № Л3/224-710 проведена проверка ООО «БизнесТрейд» в период с 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой установлено, что выявлен ряд нарушений обязательных требований промышленной безопасности, в том числе, не проведена регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО, в состав которых входят эксплуатируемые подъемные объекты: мостовые грузоподъемные краны зав. №№, 11546, 11621 и гусеничный кран РДК зав. 4077; не проведено страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасных производственных объектах; указанные подъемные сооружения, отработавшие нормативный срок службы, эксплуатируются без проведения экспертизы промышленной безопасности; не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей указанных мостовых подъемных кранов, отсутствуют планово-высотные съемки рельсовых путей; управляет эксплуатируемым подъемными сооружениями не квалифицированный персонал без проведения периодических технических освидетельствований; не обеспечено содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего контроля и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта; не назначены для проведения технического обслуживания и ремонта подъемных сооружений слесаря, электромонтеры; эксплуатируются подъемные сооружения без постановки на учет в Верхнее-Донском Управлении Ростехнадзора.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.06.2015г. ООО «Новые технологии в строительстве» является собственником цеха производственной базы по адресу: <адрес>.

Согласно договору аренды производственных баз № от 29.04.2016г. между ООО «Новые технологии в строительстве» и ООО «БитАнтиКор» заключен договор аренды, в том числе, 2 мостовых крана грузоподъемностью 5 тонн, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно договору субаренды производственной базы от 12.12.2016г. между ООО «БитАнтиКор» и ООО «БизнесТрейд» заключен договор субаренды нежилого помещения № и складских помещений по техническому плану, а также на ответственное хранение переданы ООО «БизнесТрейд» 4 мостовых крана грузоподъемностью 5 тонн, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением Левобережного районного суда <адрес> от 16.05.2017г. ООО «Новые технологии в строительстве», расположенные по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, а именно, запрета эксплуатации мостовых грузоподъемных кранов зав. №№, 11546, 11621 и гусеничного крана РДК зав. 4077. Постановление вступило в законную силу 29.05.2017г. При этом судьей установлено, что в период со 7 февраля по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на основании распоряжения № ЛЗ/224-711 от 03.02.2017г. в результате которой выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности; а именно, не проведена регистрация опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов, в составе которого эксплуатируются подъемные сооружения: мостовые грузоподъемные краны зав. №№, 11546, 11621 и гусеничный кран РДК зав. 4077; не проведено страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасных производственных объектах; указанные подъемные сооружения, отработавшие нормативный срок службы, эксплуатируются без проведения экспертизы промышленной безопасности; не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей указанных мостовых подъемных кранов, отсутствуют планово-высотные съемки рельсовых путей; управляет эксплуатируемым подъемными сооружениями не квалифицированный персонал без проведения периодических технических освидетельствований; не обеспечено содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии и безопасные условия работы путем организации надлежащего контроля и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта; не назначены для проведения технического обслуживания и ремонта подъемных сооружений слесаря, электромонтеры; эксплуатируются подъемные сооружения без постановки на учет в Верхнее-Донском Управлении Ростехнадзора.

С учетом изложенного, в том числе, постановления Левобережного районного суда <адрес> от 16.05.2017г. в отношении ООО «Новые технологии в строительстве» вступившего в законную силу, позиции представителя Верхне-Донского Управления Ростехнадзора, суд полагает, что установлен факт эксплуатации подъемных объектов: мостовых грузоподъемных кранов зав. №№, 11546, 11621 и гусеничного крана РДК зав. 4077, ООО «Новые технологии в строительстве».

При указанны обстоятельствах, в действиях ООО «БизнесТрейд» отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым производство по административному делу в отношении ООО «БизнесТрейд» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу отношении Общество с ограниченной ответственностью «БизнесТрейд», <данные изъяты> по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Губа

Резолютивная часть постановления оглашена 15.06.2017г. в 09 час. 55 мин.