Решение № 7(2)-348/2021 от 27 сентября 2021 г. по делу № 12-391/2021

Судья: Подзолков Ю.И. № 7(2)-348

(УИД: 31RS0022-01-2021-001260-84)

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 27 сентября 2021 года

Судья Белгородского областного суда Шведов А.Н.,

с участием: защитника ФИО1 – Богданчикова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 25.02.2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29.06.2021 года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 № № от 24 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Срок для оплаты половины суммы наложенного на ФИО1 административного штрафа истекал 14 сентября 2020 года.

В этот день ФИО1 посредством безналичного банковского перевода уплатила половину суммы наложенного на нее административного штрафа в размере 250 рублей, сведения о внесении которых поступили в банк данных ФИС ГИБДД-М и ГИС ГМП только 15 сентября 2020 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в УФССП России по Белгородской области для принудительного взыскания с ФИО1 оставшейся части наложенного административного штрафа в сумме 250 (двести пятьдесят) рублей.

Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 25.02.2021 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29 июня 2021 года, в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отказано.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, ФИО1 просит отменить вынесенные в отношении нее акты по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными, так как наложенный на нее административный штраф был уплачен в размере половины суммы не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, ее защитник Богданчиков А.А. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель УМВД России по Белгородской области на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Исходя из ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При этом, банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ч. 8 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Отказывая ФИО1 в прекращении исполнения вынесенного в отношении нее постановления и должностное лицо, и судья районного суда посчитали, что оснований для этого не имелось.

Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.

Согласно ч. 4 ст. 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно при достаточности денежных средств для исполнения распоряжения о переводе денежных средств не позднее дня приема к исполнению соответствующего распоряжения, а при приеме к исполнению распоряжения о переводе денежных средств после 21 часа по местному времени - не позднее дня, следующего за днем приема к исполнению соответствующего распоряжения, направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

Как следует из материалов дела, половину суммы административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, наложенного постановлением должностного лица от 24 августа 2020 года, ФИО1 оплатила в последний день льготного периода, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно 14 сентября 2020 года в 21 час 58 минут 53 секунды, посредством безналичного банковского перевода, что подтверждается соответствующей квитанцией.

В свою очередь банк «<данные изъяты>» направил сведения в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах об уплате ФИО1 штрафа на следующий день, т.е. 15 сентября 2020 года, после осуществления ею безналичного перевода.

Таким образом, своевременно уплатив половину суммы положенного административного штрафа, ФИО1 фактически исполнила постановление должностного лица от 24 августа 2020 года.

Учитывая изложенное, оснований для принудительного взыскания с ФИО1 оставшейся суммы штрафа в размере 250 (двести пятьдесят) рублей, не имелось.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 25.02.2021 года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29.06.2021 года, подлежат отмене, а исполнение постановления должностного лица от 24 августа 2020 года прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 25.02.2021 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29.06.2021 года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Исполнение постановления начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 24 августа 2020 года прекратить.

Судья Белгородского

областного суда А.Н. Шведов

Решение08.10.2021