Постановление № 5-95/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-95/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года город Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Евгений Сергеевич, при секретаре Савочкине П.С., с участием помощника военного прокурора <адрес> гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1 и лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 рассмотрев по адресу: <адрес>, дело № 5-95/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №, ..... ФИО2, родившегося ..... в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению военного прокурора <адрес> гарнизона подполковника юстиции ФИО4 24 апреля 2020 года около 11 часов 40 минут ФИО2., в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, находясь на самоизоляции на основании справки филиала № ..... ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ, покинул место своего проживания: <адрес>, то есть нарушил пункт 8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 23.04.2020 г.) «О мерах по противодействию распространению в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании Конох свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), признал полностью, в содеянном раскаялся, а также пояснил, что 16 апреля 2020 года прибыл из <адрес> и врачом филиала № ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ направлен на самоизоляцию с 16 по 29 апреля 2020 года. Однако 24 апреля 2020 года он убыл в <адрес> для сдачи экзамена на право управления транспортными средствами.

Помощник военного прокурора <адрес> гарнизона в судебном заседании указал на наличие в действиях ФИО2 состава указанного административного правонарушения и просил привлечь его к административной ответственности за содеянное.

Помимо личного признания, вина Коноха в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно командировочному удостоверению от 17 марта 2020 года № и выписки из приказа командира войсковой части № от 16 апреля 2020 года № ФИО2 находился в служебной командировке в городе Казани.

Из справки филиала № ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ, выданной ФИО2, усматривается, что последний в период с 16 по 29 апреля 2020 года направлен на самоизоляцию по адресу его проживания: <адрес>.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 16 апреля 2020 года № на основании указанной справки филиала № ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ и рапорта Коноха от 16 апреля 2020 года, названный военнослужащий был освобожден от исполнения служебных обязанностей в период с 16 по 29 апреля 2020 года в связи с самоизоляцией.

Из письма начальника филиала № ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ от 24 апреля 2020 года № следует, что в указанную дату около 11 часов 40 минут врачом-инфекционистом на основании соответствующего предписания с целью забора у ФИО17 биоматериала, был осуществлен выезд по адресу его самоизоляции: <адрес>, где названный военнослужащий отсутствовал.

Согласно заявлению № от 23 апреля 2020 года, поданного ФИО2 в РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, а также экзаменационным листам от 24 апреля этого же года, ФИО2 находился в <адрес> и осуществлял сдачу экзамена на получение водительского удостоверения.

Согласно письменным объяснениям Коноха от 06 мая 2020 года, он 16 апреля 2020 года прибыл в <адрес> из <адрес> ВТКУ, где находился в служебной командировке. После чего он совместно с родителями на личном автомобиле направился в филиал № ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ, где его осмотрели и, не обнаружив симптомов коронавирусной инфекции, направили на самоизоляцию по месту его жительства: <адрес> сроком на 14 суток (с 16 по 29 апреля 2020 года). 24 апреля 2020 года с целью сдачи экзамена на получение водительского удостоверения Конох направился в <адрес>, где не выполнив нормативы на автодроме, тем же способом вернулся в <адрес>. По возвращении домой Конох прибыл в вышеназванное медицинское учреждение, где у него были получены необходимые анализы, после чего он продолжил соблюдать режим самоизоляции.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренныесанитарными правиламии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со ст. 33 названного Закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 23.04.2020г.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Оренбургской области от 30 ноября 2009 года № 593-п «Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020 года №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», решениями оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, принимая во внимание, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является обстоятельством непреодолимой силы, в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Оренбургской области, на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8.1 вышеназванного Указа постановлено обязать всех граждан прибывших в Оренбургскую область из других областей Российской Федерации обеспечивать самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Таким образом, поскольку ФИО2 в нарушение требований вышеприведенных нормативных правовых актов, в указанную дату и время покинул место своего проживания, где находился на самоизоляции после прибытия из другого региона согласно направлению соответствующего медицинского учреждения, то его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, то есть как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного требования должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Коноха, судья учитывает в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП Российской Федерации признание им вины и раскаяние в содеянном.

При назначении Коноху наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и имущественное положение данного лица, который проходит военную службу по контракту и получает денежное довольствие, и полагает возможным назначить ФИО3 минимальное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (военная прокуратура ЦВО), расчетный счет: 40№, банк получателя: Уральское ГУ Банка России <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 668501001, ОКТМО: 65701000, БИК: 046577001, КБК 41№, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Бутов

Согласованно

Постановление вступило в законную силу 05 июня 2020 года

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов