Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-827/2017

К делу № 2-827/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Абинск 10 мая 2017 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

его представителя адвоката Малхасян Г.Е.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе, в котором просит обязать ответчика зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика, каменщика-монтажника передвижной механизированной колонны № в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Свои исковые требования мотивирует тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ПМК №. После окончания ПТУ и получения специальности каменщика ДД.ММ.ГГГГ он был принят каменщиком в ПМК №, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата. В ПМК № работа каменщиков была бригадная. В составе ПМК имелось несколько бригад каменщиков, в которые зачислялись молодые рабочие, окончившие ПТУ. Он был зачислен в бригаду С. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был принят каменщиком 3 разряда в бригаду С.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ Инициалы бригадира ошибочно указаны как Н.В., вместо В.Н. Копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПМК № подтверждается, что бригада С.В.Н. была именно бригадой каменщиков.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Малхасян Г.Е. в судебном заседании настаивали на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Абинском районе ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать. Истцом представлены копии приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, изданные по ПМК №, а также справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации МО Абинский район. Согласно справкам № и № истцу начислялась заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., за исключением ДД.ММ.ГГГГ по работодателю ПМК №. При этом сведения о должности, в которую был принят ФИО1 справка не содержит. Сведения о зачислении его в бригаду каменщиков отсутствуют. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданный по ПМК № содержит сведения о зачислении в льготный состав ПМК № молодых рабочих и закреплении их за наставниками. В приказе перечислены бригады каменщиков: тов.С.В.Н., тов.М.А.Н., тов.Л.В.С. с указанием списочного состава бригад. При этом сведений об ФИО1 приказ не содержит. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданный по ПМК № содержит сведения о сокращении сроков строительства и себестоимости строительно-монтажных работ хозрасчетной бригадой С.В.Н. совместно с прочими субподрядными бригадами при строительстве определенных объектов и премировании работников. Сведений об ФИО1 приказ так же не содержит. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, изданный по ПМК № содержит сведения о подведении итогов социалистического соревнования среди бригад за 4 квартал 1985 г., в числе которых поименована бригада каменщиков тов.С.В.Н. Сведений об ФИО1 приказ не содержит. В пенсионном деле истца имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивным отделом администрации МО <адрес>, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал каменщиком 3 разряда в бригаде тов.С.Н.В. При этом информация о том, что бригада С.Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась бригадой каменщиков либо комплексной бригадой с наличием звена каменщиков, отсутствует. В копиях приказов по предприятию имеются сведения о наличии бригады каменщиков С.Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ Однако, определить фактический период времени существования бригады каменщиков С.Н.В. в календарном исчислении на основании имеющихся документов не представляется возможными. Соответственно, не представляется возможным сопоставить период времени работы истца в должности каменщика бригады тов.С с фактическим периодом существования бригады каменщиков. Кроме того, инициалы С.Н.В. в справке о работе № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют инициалам С.В.Н. в изданных приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по организации. Фамилия ФИО1 в имеющихся списочных составах бригад каменщиков не поименована. При этом, одним из условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является документальное подтвержденная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на строительстве вышеперечисленных объектов. В свою очередь согласно данным трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд каменщика-монтажника. Должность каменщик-монтажник указанным подразделом «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 2 не предусмотрена. При этом сведения о том, в какой должности: каменщика, либо каменщика-монтажника истец продолжал работать после ДД.ММ.ГГГГ представленные документы не содержат. Полагает, что решение комиссии об отказе в установлении досрочной страховой пенсии было вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются в соответствии с законом.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400- ФЗ от 28.12.2013 г. досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового страха, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 ст.30 указанного ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 и ст.31 ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка 2 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Другие каменщики Списком №2 не предусмотрены.

Постоянная занятость каменщиков в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально.

Такими документами могут быть приказы о создании бригады, списочные составы бригад, а также другие документы, из которых можно определить, занят ли каменщик постоянно на работах в бригадах, указанных в Списке.

Решением УПФР в Абинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального страхового стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ПМК №. Трудовая книжка заявителя не содержит сведений о работе в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов заявителем не представлены.

Суд полагает, что исковые требования в части зачета в специальный стаж периода работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о том, что он работал каменщиком Передвижной механизированной колонны № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сведений о работе истца в бригаде каменщиков трудовая книжка не содержит.

Согласно приказу № начальника ПМК № от ДД.ММ.ГГГГ в личный состав ПМК № зачислены молодые рабочие, окончившие ПТУ и закреплены за наставниками, передовыми рабочим: в бригаду каменщиков тов.С.В.Н.; в бригаду каменщиков тов.ФИО13, в бригаду каменщиков тов.Л.В.С.

Представленный приказ сведений о зачислении ФИО1 в бригаду каменщиков не содержит.

Истцом представлена архивная справка о том, что им за период работы в ПМК № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, за исключением ДД.ММ.ГГГГ

Сведения о начислении заработной платы за указанный период также не подтверждают, что истец работал в бригаде каменщиков.

Исковые требования в части зачета периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, за исключением июня 1985 г. по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком Передвижной механизированной колонны №.

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации МО Абинский район № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 принят каменщиком 3 разряда в бригаду тов.С.Н.В. ПМК № с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из копии приказа № начальника ПМК № от ДД.ММ.ГГГГ «О подведении итогов социалистического соревнования среди бригад за IV квартал» бригада каменщиков тов.С.В.Н. признан победителем социалистического соревнования в <данные изъяты>. и заняла второе место.

Из представленных суду доказательств следует, что бригада тов.С ПМК № являлась бригадой каменщиков, которая была структурно выделена и документально оформлена, обратного суду не представлено.

По сведениям архивного отдела администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных документах архивного фонда №-Л «Передвижная механизированная колонна №» в личных карточках уволенных сотрудников за период ДД.ММ.ГГГГ сведений о работе С.Н.В. не обнаружено.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов по личному составу ПМК № имеются сведения о работе С.В.Н.. Принят каменщиком 4 разряда на 1 участок приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с уходом на пенсию приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом представленных архивных документов, следует, что фактически в приказе о принятии ФИО1 в бригаду каменщиков от ДД.ММ.ГГГГ неверно указаны инициалы тов.С.В.Н., вместо верных В.Н., указано Н.В., поскольку архивные документы подтверждают только факт работы С.В.Н. в ПМК №.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В материалах дела имеются справки, выданные архивным отделом администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка ФИО1 за время его работы с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается указанными архивными справками, которые были выданы на основании платежных ведомостей, за исключением июня 1985 г., в который не начислялась заработная плата.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку у истца отсутствует необходимый специальный страховой стаж не менее 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о включении периодов работы в специальный стаж, - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе зачесть в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика передвижной механизированной колонны №, за исключением <данные изъяты>

В остальной части ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: