Решение № 2А-384/2018 2А-384/2018 ~ М-326/2018 М-326/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-384/2018

Дело №2а-384/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Родионова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год. Постановлением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен и ФИО2 смягчено наказание до 1 года 9 месяцев лишения свободы. На основании постановления Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО2 направлен в места лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-2 г.Колпашево Томской области по отбытию срока наказания. По решению Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и вменены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения ОВД по месту жительства либо пребывания. На основании решения Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено еще одно дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц. На основании решения Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено еще одно дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц. После установления вышеуказанных дополнительных ограничений, сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области в отношении ФИО2 выявлено два административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. В ходе проверки по месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПнПДН ОМВД России по Колпашевскому району К.С., установлено, что ФИО2 по указанному адресу проживает совместно с сожительницей У.В., в настоящее время официально нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административные исковые зтребования поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием об установлении ему дополнительного административного ограничения согласился, пояснив, что продолжать совершать правонарушения он не намерен. Регистрации по месту жительства, как и жилья в собственности он не имеет. В настоящее время жилье по адресу: снимает по договору, по истечении срока действия которого ДД.ММ.ГГГГ, он либо продлит срок договора, либо снимет другое жилое помещение.

Помощник Колпашевского городского прокурора Родионов А.В. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области и просил удовлетворить их в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, имевшего не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, трижды в течение года привлекавшегося к административной ответственности, установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, в связи с совершением им административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Колпашевского городского суда ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации, в связи с совершением им административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: совместно с сожительницей У.В. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО2, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решениями Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь срок действия административного надзора, установив административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , административные ограничения, на период установленного решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего 4 (Четыре) раза в месяц, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина

Мотивированный текст решения изготовлен 04 мая 2018 года.

Судья: Н.В. Бакулина