Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М-956/2017 М-956/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1045/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 17 октября 2017 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО5, представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на 1,0 ставку и заведующим детским садом «Аксарлак» на 0,75 ставок.

Исковые требования ФИО2 мотивирует тем, что в установлении пенсии ей отказано незаконно, поскольку УПФ необоснованно, по ее мнению, не включило в специальный стаж указанные периоды.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии ФИО2 отказано на законных основаниях, поскольку действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможность включения периодов работы заведующим детским садом «Аксарлак» в специальный стаж, а факт работы воспитателем документально не подтверждается.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", принятому в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ). Пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: а) учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет содержит списки должностей, дающих право на получении пенсии за выслугу лет при стаже работы по специальности не менее 25 лет, включая должность "учитель".

Из материалов дела следует, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за неимением требуемого специального стажа. Требуемая продолжительность специального стажа для назначения указанной пенсии составляет 25 лет. Подтверждена продолжительность стажа на соответствующих видах работ 22 года 09 месяцев 25 дней. При этом не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детским садом «Аксарлак».

Истцом представлены свидетели, подтверждающие факт работы ФИО2 в спорный период воспитателем на 1,0 ставку и заведующим детским садом «Аксарлак» на 0,75 ставок.

Свидетель ФИО6 показала, что она работала воспитателем детского сада «Аксарлак». Заведующим у них была ФИО2 В детском саде лишних ставок не было, и поэтому ФИО2 ждала время когда я уйду в декретный отпуск, так как, мы все знали что должность заведующего не входит стаж. В ноябре месяце 2001 года я ушла в декретный отпуск и на моем место сразу начала работать ФИО2. Проработала она до сентября 2004 года, т.е. до моего выхода с декретного отпуска.

Свидетель ФИО7 показала, что она работала воспитателем детского сада «Аксарлак». Заведующим у них была ФИО2 В ноябре месяце 2001 года ушла в декретный отпуск воспитатель ФИО6 и на ее место сразу начала работать заведующая ФИО2. Она была и заведующим и воспитателем, где, сколько ставок я не знаю, и мне это было не интересно. Проработала она до сентября 2004 года, т.е. до выхода ФИО6 с декретного отпуска.

Свидетель ФИО8 показала, что работала бухгалтером сельского совета Ковардинский сельсовет <адрес> РБ. На территории сельского совета имеются детские сады. В <адрес> детский сад «Аксарлак». Заведующим там была ФИО2 Детские сады относились сельскому совету, т.е. финансировались через сельский совет. Мы начисляли им заработную плату. Вся документация по детским садам (приказы, лицевые счета, ведомости на зарплату, др.) находилась у нас. В ноябре месяце 2001 года ушла в декретный отпуск воспитатель детского сада «Аксарлак» ФИО6 и на ее место сразу перешла работать ФИО2 В связи с тем, что данная должность была временной, ФИО2 осталась и заведующей на 0,75 ставок. Проработала она до сентября 2004 года, т.е. до выхода ФИО10 с декретного отпуска

Также истцом представлена справка, где указано, что в январе месяце 2005 года в здании администрации сельского поселения Ковардинский сельсовет произошел пожар, что огнем уничтожены все документы.

При таком положении, на основании изложенных выше правовых норм, указанный период подлежит включению в ее педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких обстоятельствах, приходит к выводу, что период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на 1,0 ставку и заведующим детским садом «Аксарлак» на 0,75 ставок подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, так как истец работала в указанный период в общеобразовательной учреждении, расположенной в сельской местности.

С учетом прибавления к подтвержденному ответчиком стажу на соответствующих видах работ ФИО2 (22 года 09 месяцев 25 дней) периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на 1,0 ставку и заведующим детским садом «Аксарлак» на 0,75 ставок, общий специальный стаж работы ФИО2 составляет более 25 лет, следовательно, у нее возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из материалов дела следует, что истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этой даты ей следует назначить пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконными и отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на 1,0 ставку и заведующим детским садом «Аксарлак» на 0,75 ставок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Ф.Давлетшина