Постановление № 5-234/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-234/2019

Дело №5-234/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

22 ноября 2019 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.,

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2019 года при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № 5724 «Пекин (Китай) – г. Новосибирск (Россия)», гр. Китая ФИО1 в 10 ч. 20 мин. осуществил вход в «зеленый коридор» зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», расположенного в г. Оби Новосибирской области, т.е. своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и таможенном досмотре сопровождаемого багажа у него обнаружено оборудование для видеонаблюдения: камера видеонаблюдения – 6 шт., коммутатор 10 портов – 1 шт., опора кронштейна -2 шт., кронштейн для камеры видеонаблюдения (опора и стойка) – 4 шт., предназначенное для производственной деятельности. Какие-либо документы на товар, а также пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не представил.

Изъятый по протоколу изъятия товар – камера видеонаблюдения – 6 шт., коммутатор 10 портов – 1 шт., опора кронштейна -2 шт., кронштейн для камеры видеонаблюдения (опора и стойка) – 4 шт., находится в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, находящегося по адресу: Новосибирская область, город Обь, Аэропорт «Толмачево».

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408004/0032919 от 23.09.2018 г. свободная рыночная стоимость образцов товара на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 31.08.2019 г. составила 15884 рубля 48 копеек.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен, причину неявки суду не сообщил, в объяснениях указал, что указанный багаж он перемещал лично по просьбе своего друга для установления на предприятии.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях ФИО1 этого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 70), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-10), протоколом опроса ФИО1 (л.д.11-13), актом таможенного досмотра №10609060/310819/Ф000612 от 31.08.2019 (л.д.30-38), протоколом опроса свидетеля (л.д. 52-54), заключением таможенного эксперта ЭКС-РФ ЦЭКТУ г. Новосибирск №12408004/0032919 от 23.09.2019 г. (л.д.58-61).

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст. 258, п.4 ст. 272 и пунктом 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже; транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса; наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации; денежные инструменты, за исключением дорожных чеков; культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях; части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса; товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС ФИО1 не заявил по установленной форме сведения о находившемся у него в сопровождаемом багаже товаре, подлежащем таможенному декларированию.

В связи со значительным объемом перемещаемого товара деяние, совершенное ФИО1, малозначительным признано быть не может. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает конкретные обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в виде конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации – принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность признанного предметом административного правонарушения товара: камера видеонаблюдения – 6 шт., коммутатор 10 портов – 1 шт., опора кронштейна -2 шт., кронштейн для камеры видеонаблюдения (опора и стойка) – 4 шт., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Обь, Аэропорт «Толмачево».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья Хомякова И.В.