Решение № 2А-1703/2017 2А-1703/2017~М-1650/2017 М-1650/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-1703/2017

№ 2а-1703/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района Попова Н.Ф.,

представителя администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района ФИО1,

при секретаре Наумович-Марченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красноармейского района Краснодарского края Коростылева С.Г. в интересах муниципального образования Протичкинское сельское поселение к администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Коростылев С.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах муниципального образования Протичкинское сельское поселение к администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В обосновании заявленных требований прокурор ссылается на то обстоятельство, что прокуратурой Красноармейского района была проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Протичкинское сельское поселение. Проведенной проверкой установлено, что на территории Протичкинского сельского поселения имеется 5 объектов, которые являются бесхозными. Однако, администрацией Протичкинского сельского поселения работа по оформлению указанных объектов, как бесхозяйного имущества, не проводится, мер к оформлению права муниципальной собственности не принимается. Кроме того, сверки с Управлением Росреестра по Краснодарскому краю о зарегистрированных правах на объекты недвижимости жилищно-коммунального комплекса, земельные участки, здания, сооружения, не проводятся. Коростылев С.Г. просит суд признать бездействие администрации незаконным и обязать ее принять меры к проведению работ по выявлению и оформлению бесхозного имущества на территории муниципального образования Протичкинское сельское поселение.

В судебном заседании помощник прокурора Попов Н.Ф. административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст.60 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Протичкинское сельское поселение.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Протичкинского сельского поселения имеется 5 объектов, которые являются бесхозными.

Однако, администрацией Протичкинского сельского поселения работа по оформлению указанных объектов, как бесхозяйного имущества, не проводится, мер к оформлению права муниципальной собственности не принимается.

Кроме того, сверки с Управлением Росреестра по Краснодарскому краю о зарегистрированных правах на объекты недвижимости жилищно-коммунального комплекса, земельные участки, здания, сооружения, не проводятся.

Таким образом, бездействие администрации Протичкинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по выявлению и оформлению бесхозного имущества, нарушает права муниципального образования Протичкинское сельское поселение и дает в соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск прокурора Красноармейского района удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах муниципального образования Протичкинское сельское поселение к администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Протичкинского сельского поселения Красноармейского района, выразившееся в непринятии мер к выявлению и оформлению бесхозного имущества на территории муниципального образования Протичкинское сельское поселение.

Обязать администрацию Протичкинского сельского поселения Красноармейского района незамедлительно принять меры к проведению работ по выявлению и оформлению бесхозного имущества на территории муниципального образования Протичкинское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья