Решение № 2-1083/2025 2-1083/2025~М-140/2025 М-140/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1083/2025

УИД 63RS0025-01-2025-000138-33


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2025 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре Рахманкуловой С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1083/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к ответчику с исковым заявлением и с учетом уточнения просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области засчитать ему в специальный медицинский стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности линейного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Сызранского городского ТМО,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МЛПУ «городская станция скорой и неотложной медицинской помощи»,

- с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады станции скорой помощи МЛПУ,

- с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера психиатрической бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он обратился в ОСФР по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику. Решением ОСФР по Самарской области от <дата> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В специальный медицинский стаж не засчитаны периоды его работы: с <дата> по <дата> в должности линейного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Сызранского городского ТМО, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МЛПУ «городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады станции скорой помощи МЛПУ, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера психиатрической бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. С данным решением он не согласен, осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья непрерывно на одном рабочем месте с <дата> по настоящее время. Период его работы подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, должностные инструкции фельдшера, архивные справки.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в лице ФИО2 возражала против исковых требований по доводам, изложенным в решении ОСФР по Самарской области от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии, поддержала доводы, указанные в возражении на исковое заявление.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 30 лет

В специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не были зачтены в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы: с <дата> по <дата> в должности линейного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Сызранского городского ТМО, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МЛПУ «городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады станции скорой помощи МЛПУ, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера психиатрической бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Документально подтвержденный медицинский стаж на <дата> составляет * * *

Судом установлено, что ФИО1 принят на работу <дата> на должность * * *, <дата> уволен по собственному желанию, <дата> принят на должность * * *, <дата> переведен временно на должность * * *, <дата> переведен на должность * * *, что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1

Согласно должностных инструкций * * * осуществляет оказание скорой медицинской помощи больным и пострадавшим в объеме доврачебной помощи. При работе с врачом или фельдшером, ответственным по бригаде, ассистирует им при оказании скорой медицинской помощи. В случае необходимости осуществляет медицинскую эвакуацию в лечебно-профилактическое учреждение.

Согласно архивных справок, выданных Муниципальным архивом г.о. Сызрань № ***-Е, № ***-Е от <дата>, в приказах по личному составу Сызранского городского территориального медицинского объединения имеются сведения о стаже ФИО1 за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, согласно которым он получал заработную плату, с которой производились отчисления.

Данные факты также подтверждаются справкой уточняющей занятость выданной <дата> МЗСО БГБУЗ СО «Сызранская центральная городская и районная больница», согласно которой ФИО1 в спорные периоды работал полный рабочий день на полную ставку, имели место отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, специальный стаж дает право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 1 приведенного Списка, такое право было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В определении Конституционного суда от 04.03.2004 № 81-о указано, что положения п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» не препятствуют судам общей юрисдикции установлению тождества должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и которые предусмотрены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и аналогичных должностей и учреждений (организаций) имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой работниками лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и зачесть в его специальный медицинский стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы: с <дата> по <дата> в должности линейного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Сызранского городского ТМО, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МЛПУ «городская станция скорой и неотложной медицинской помощи», с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады станции скорой помощи МЛПУ, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера психиатрической бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи, поскольку как установлено в судебном заседании и подтверждено документально ФИО1 работая в указанной должности в указанных учреждениях осуществлял медицинскую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, полный рабочий день, полную рабочую неделю, Сызранское городское Территориальное медицинское объединение (ТМО) Самарской области являлось лечебным учреждением, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполняемые лечебным учреждением функции по оказанию амбулаторной и стационарной медицинской помощи населению оставались прежними, а изменение наименования учреждения не повлияло на характер, цели и задачи выполняемой медицинским учреждением деятельности, а также не изменило трудовую функцию, выполняемую истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1, * * * в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в должности линейного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Сызранского городского ТМО,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МЛПУ «городская станция скорой и неотложной медицинской помощи»,

- с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады станции скорой помощи МЛПУ,

- с <дата> по <дата> в должности фельдшера линейной бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера психиатрической бригады МУЗ Станции скорой медицинской помощи.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.

Судья: Зинина А.Ю.