Постановление № 5-439/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-439/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2017 года Пос. Рамонь

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Зубов В.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО « Нью Тон»,

У С Т А Н О В И Л:

На основании приказа №... от 25 октября 2017 года о расследовании причин инфекционных заболеваний (массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) с целью выявления и установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний (или массовых неинфекционных заболеваний (отравлении) на основании информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» от 24.10.2017г. №... о случае ОКИ у ФИО1, были проведены внеплановые надзорные мероприятия в отношении организации общественного питания ООО «Нью Тон», осуществляющей деятельностьпо адресу: <.......>. При проведении внеплановых надзорных мероприятий в организации общественного питания ООО «Нью Тон», расположенной по адресу: <.......><.......>, были выявлены нарушения требований санитарного законодательства: 1) раковина для мытья рук персонала не оборудована устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.), что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 2) не своевременно проводится уборка помещений организации общественного питания на полу, стеллажах следы пыли и грязи, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 3) не выделено специальное место для хранения уборочного инвентаря, осуществляется его хранение в непосредственной близости к холодильной камере, предназначенной для хранения пищевой продукции, не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 4) в организации питания отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, для проведения качественной обработки помещений, обработки разделочного инвентаря, столовой и кухонной посуды, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 5) при подготовки продукции к реализации используется разделочный инвентарь (доски, ножи) без соответствующей маркировки («СМ» - сырое мясо, «ВМ»-вареное мясо», «СО»- сырые овощи, «зелень» что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 6) для обработки инвентаря и посуды допускается использование губчатого материала, качественная обработка которого невозможна, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 7) в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья инвентаря с указанием концентрации и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.21СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 8) отсутствует сопроводительная документация на пищевую продукцию (лук красный весовой, капуста китайская, ветчина из курицы, томаты весовые, лопатка капчено-вареная), подтверждающая их качество и безопасность, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 9) не осуществляется контроль за соблюдением температурного режима хранения продукции в холодильных камерах (отсутствуют термометры), не соблюдаются правила товарного соседства - допускается хранение продукции, имеющей специфический запах (лук) с продукцией, воспринимающей посторонние запахи (ветчина), что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 10) не осуществляется контроль за температурным режимом дефростации, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.5 СП 2.3.6.1079- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 11) не производится качественная обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, не осуществляется выдерживание в 3 % растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли в течении 10 минут, с последующим ополаскиванием водой, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 12) в организации общественного питания ООО «Нью Тон» обнаружено наличие насекомых (тараканов), а так же следы их жизнедеятельности, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12.1 СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 13) не организовано проведение производственного контроля: отсутствует программа производственного контроля, не организован контроль за качеством и безопасностью поступающего продовольственного сырья, пищевых продуктов, технологическим процессом производства, условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Таким образом вышеуказанные нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства свидетельствуют о санитарном неблагополучии на объекте общественного питания, характеризуют степень бактериального загрязнения объекта и могут привести к обсеменению производственного и разделочного инвентаря, рук сотрудника патогенными и условно-патогенными микроорганизмами, что способствует возникновению и распространению массовых пищевых отравлений и инфекционных заболеваний граждан.

Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороныюридического лица ООО «Нью Тон». Данные нарушения могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний.

10.10.2017 г. в отношении ООО «Нью Тон» составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области ФИО2 пояснила, что в связи с указанными нарушениями приостановлена деятельность общества, сведений об устранении нарушений не имеется.

Представитель правонарушителя директор ФИО3 признала вину общества в совершении указанного правонарушения.

Виновность правонарушителя, кроме того, доказана:

- экспертным заключением №... от 31.10.2017 года,

- протоколом лабораторных испытаний №... от 30.10.2017 г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (номер аттестата аккредитации №... дата включения в реестр 13.12.2016г): смывы (стол ГП (готовая продукция), весы ГП, нож ГП, контейнер для ГП, стол зоны выдачи ГП, руки сотрудника ФИО4, санодежда сотрудника ФИО4, отобранные 26.10.2017г. в 16-00 в организации общественного питания ООО "Нью Тон" по адресу: <.......>, не соответствует требованиям санитарного законодательства по микробиологическим показателям, обнаружены БГКП (гигиенический норматив - не допускаются). Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица ООО «Нью Тон», за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении от 10.10.2017 года,

- актом проверки от 09.11.2017 года.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст. 6.6. КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Судья также учитывает значительное количество допущенных нарушений, наступление последствий в виде обнаружения острой кишечной инфекции человека по вине правонарушителя и считает необходимым назначить наказание правонарушителю в виде приостановления его деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Нью Тон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на 40 суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок с момента его вынесения.

Судья В.Г. Зубов