Решение № 2-2536/2017 2-2536/2017 ~ М-3070/2017 М-3070/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2536/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 06 декабря 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи Радченко Д.В.

при секретаре ФИО3

с участием:

представителя истца пом. прокурора ФИО4

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском, в котором просил запретить ФИО1 осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву из нежилого здания площадью 1007,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228 в районе жилого <адрес>. Запретить ФИО1 осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневую канализацию с автомойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228, в районе жилого <адрес>. Обязать ФИО1 устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228, в районе жилого <адрес>, путем монтажа очистных сооружений, септика либо подключения объектов с водоотведением к центральной канализации.

В обоснование доводов указал на то, что по информации предоставленной администрацией Лазаревского внутригородского района <адрес>, проведенным в августе 2017 года мониторингом в целях выявления фактов сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву и в ливневую сеть установлено, что в районе жилого <адрес>, ФИО1 P.P. осуществляется сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневую канализацию, на рельеф и почву. В ходе последующих осмотров сотрудниками администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> было установлено, что ФИО1 P.P. не принимаются меры по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. При эксплуатации нежилого здания площадью 1007,4 кв.м., и автомойки ФИО1 P.P. осуществляется сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву и ливневую сеть (ливневую канализацию).

В судебном заседании пом. прокурора ФИО4 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с предъявленными требованиями.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды и санитарно- эпидемиологического законодательства при водоотведении.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> издано распоряжение №-р «О мониторинге условий сброса сточных вод на территории Лазаревского внутригородского района <адрес>», утвержден перечень мероприятий по проведению мониторинга негативного воздействия на окружающую среду, создано 5 рабочих групп, которыми на постоянной основе проводятся указанные мероприятия.

Согласно информации, представленной администрацией Лазаревского внутригородского района <адрес>, проведенным в августе 2017 года мониторингом в целях выявления фактов сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву и в ливневую сеть установлено, что в районе жилого <адрес>, ФИО1 P.P. осуществляется сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневую канализацию, на рельеф и почву. В ходе последующих осмотров сотрудниками администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> было установлено, что ФИО1 P.P. не принимаются меры по устранению нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Проверкой установлено, что на основании договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 P.P. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:49:01090036:228, площадью 500 кв.м., который расположен в районе жилого <адрес>. На данном земельном участке расположены: нежилое здание площадью 1007,4 кв.м., этажность 2; бокс из сборно-разборных конструкций используемый для деятельности автомойки и шиномонтажа.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 P.P. пояснил, что канализационная труба, идущая из нежилого здания площадью 1007,4 кв.м., к центральной канализации, разрушена в связи с чем сброс сточных хозяйственно-бытовых вод осуществляется на рельеф и почву. Сброс сточных хозяйственно-бытовых вод с автомойки осуществляется в септик. В связи с тем, что перед въездом в бокс автомойки установлен ливневой коллектор, во время мойки автомобилей часть воды попадает в ливневой коллектор.

Таким образом, при эксплуатации нежилого здания площадью 1007,4 кв.м., и автомойки ФИО1 P.P. осуществляется сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву и ливневую сеть (ливневую канализацию).

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ)предусмотрено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, в том числе обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Подпунктом ДД.ММ.ГГГГ пункта 3.1 Правил благоустройства и санитарного содержания территории <адрес>, утвержденных решением Городского собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что на территории <адрес> запрещается осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневые стоки, на рельеф и почву.

Статьей 4 Федерального закона №7-ФЗ предусмотрено, что к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности отнесены земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Статьей 8 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьей 11 Федерального закона №7-ФЗ закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия. Статьей 42 Конституции РФ данное право граждан гарантировано государством.

Согласно ст. 80 Федерального закона №7-ФЗ деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть ограничена, приостановлена либо прекращена в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Осуществление ответчиком деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, нарушает право неопределенного круга лиц, постоянно и временно проживающих на территории <адрес>, на благоприятную окружающую среду. Данная деятельность нарушает также права Российской Федерации, как собственника природных объектов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Таким образом, обязанность доказывания указанных обстоятельств истцом следует из взаимосвязи приведенных положений ГПК РФ и положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющей принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон.

Из положений ч.2 ст. 12 ГПК РФ следует, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Учитывая изложенное, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований истца, т.к. сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневую систему канализации оказывает негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе на водный объект - Черное море, поскольку стоки поступают вместе с ливневыми водами в данный водный объект, а также ведет к истощению и загрязнению земли, как природного объекта, что нарушает права граждан, создает угрозу их нормальной жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в соответствии с пп. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ (при подаче иска неимущественного характера) в размере 300 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требование иска прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф, почву из нежилого здания площадью 1007,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228, в районе жилого <адрес>.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в ливневую канализацию с автомойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228, в районе жилого <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:01090036:228, в районе жилого <адрес>, путем монтажа очистных сооружений, септика либо подключения объектов с водоотведением к центральной канализации.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Д.В. Радченко